據(jù)報(bào)道，國(guó)家油氣管網(wǎng)公司或?qū)⒃诮衲?月掛牌。國(guó)家油氣管網(wǎng)公司屬性與電網(wǎng)企業(yè)類似，定位為副部級(jí)央企，由國(guó)資委直接管理。在股權(quán)結(jié)構(gòu)上，國(guó)資委控股50%以上，中石油、中石化和中海油的持股比例約為7：2：1。

在中央企業(yè)兼并重組、央企壓減去產(chǎn)能的背景下，國(guó)家油氣管網(wǎng)公司的設(shè)立背后是國(guó)家對(duì)油氣體制改革的決心。橫向?qū)Ρ?，油氣體制改革的進(jìn)程慢于電力行業(yè)。

3月19日，中央全面深化改革委員會(huì)第七次正式會(huì)議通過(guò)了《石油天然氣管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革實(shí)施意見》，提出組建國(guó)有資本控股、投資主體多元化的國(guó)家石油天然氣管道公司(下稱“國(guó)家管道公司”)，推動(dòng)油氣管線獨(dú)立，實(shí)現(xiàn)“輸配分離”。

預(yù)計(jì)在管理模式上，與電網(wǎng)企業(yè)“管住中間、放開兩頭”的思路相似，國(guó)家發(fā)改委對(duì)油氣管網(wǎng)輸配電價(jià)進(jìn)行核定，并對(duì)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公司進(jìn)行監(jiān)管。

國(guó)家油氣管網(wǎng)公司的主要資產(chǎn)是油氣管道。截至2018年底，中石油、中石化和中海油共有油氣主干管道9.6萬(wàn)公里，分別占63%、31%和6%。全國(guó)省級(jí)干線管網(wǎng)2.5萬(wàn)公里，三大石油公司與其他主體各占50%。

為推進(jìn)改革，此前中石油內(nèi)部已經(jīng)將管道業(yè)務(wù)與油氣銷售業(yè)務(wù)拆分。國(guó)家油氣管網(wǎng)公司的辦公地點(diǎn)已經(jīng)敲定為：北京朝陽(yáng)區(qū)安定路5號(hào)院2號(hào)樓恒毅大廈。

按照目前的設(shè)想，管網(wǎng)公司預(yù)計(jì)將引入社會(huì)資本，并謀求運(yùn)作上市，借助資本市場(chǎng)助力國(guó)家油氣管網(wǎng)建設(shè)。

根據(jù)中石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院《2019中國(guó)能源化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》的預(yù)測(cè)，國(guó)家油氣管網(wǎng)公司將從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變，預(yù)計(jì)分三階段進(jìn)行：

(1)中國(guó)石油、中國(guó)石化及中國(guó)海油將旗下管道資產(chǎn)及員工剝離，并轉(zhuǎn)移至新公司，再按各自管道資產(chǎn)的估值厘定新公司的股權(quán)比例;

(2)新管網(wǎng)公司獲注入資產(chǎn)后，擬引入約50%社會(huì)資本，包括國(guó)家投資基金及民營(yíng)資本，新資金將用于擴(kuò)建管網(wǎng);

(3)新管網(wǎng)公司將尋求上市。