京津冀一億人口出頭，擁有中國首都北京和工業(yè)重鎮(zhèn)天津兩個(gè)直轄市，是環(huán)渤海大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)，京津冀位于寒冷區(qū)域，冬季需要較高強(qiáng)度采暖。京津冀作為國家首都所在的重點(diǎn)核心區(qū)域需要特別的節(jié)能與能源戰(zhàn)略，才能實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)宜居美麗環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，引領(lǐng)并堅(jiān)定中國走綠色生態(tài)發(fā)展的信心和決心。

大力度節(jié)能與提高能效戰(zhàn)略。京津冀單位面積人口密度較大，特別是北京、天津兩大直轄市人口高度密集，京津冀境內(nèi)煤炭、石油、天然氣化石能源燃燒總量已嚴(yán)重超過環(huán)境環(huán)保容量，最有效的方式就是大力度實(shí)施節(jié)能與提高能效戰(zhàn)略。

筆者建議，京津冀新建房屋全部實(shí)施被動(dòng)式房屋建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，要提前于全國執(zhí)行更嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，否則不予審批。城市已建建筑和農(nóng)村已建房屋高強(qiáng)度推動(dòng)更換密封性更好的門窗、給墻體作隔熱保溫、配套新風(fēng)系統(tǒng)，將煤改氣、煤改電補(bǔ)貼轉(zhuǎn)為建筑節(jié)能補(bǔ)貼。京津冀新建房屋全部配套分布式光伏或光熱，已建房屋如能安裝分布式光伏或光熱，全部配套安裝。京津冀境內(nèi)必須要燃燒的煤炭、石油、天然氣各種裝置，都要提高能效，不合格的就要更換為高能效裝置，并將余熱融入周邊需求高效使用。京津冀在滿足需求前提下，想盡一切辦法提高能效、減少化石能源燃燒量，并作為京津冀能源發(fā)展第一戰(zhàn)略。

消納西部綠色電力戰(zhàn)略。北京、天津帶頭，大力協(xié)助西部消可再生綠色電力。京津冀應(yīng)該轉(zhuǎn)變能源發(fā)展理念，能源項(xiàng)目不求所在，但求所用，國家不再限制內(nèi)蒙、甘肅等西部區(qū)域集中式風(fēng)電、光伏、水電等可再生電力發(fā)展，逐步減少京津冀境內(nèi)燃煤熱電廠規(guī)模和數(shù)量，將用電負(fù)荷讓位給西部綠色電力。

大城市的各種車位逐步配套建設(shè)充放電樁，大力推動(dòng)電動(dòng)車發(fā)展，特別是不斷運(yùn)營燃油公交車、出租車、物流車，加快更換為電動(dòng)車步伐，力爭實(shí)現(xiàn)京津冀境內(nèi)電動(dòng)車借助大規(guī)模沖放電樁成為后半夜為電網(wǎng)平谷，用電高峰為電網(wǎng)調(diào)峰重要手段，龐大流動(dòng)的電動(dòng)車儲(chǔ)能裝置群成為支持波動(dòng)性較大可再生電力消納和發(fā)展的有生力量。北京天津作為環(huán)渤海大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，電力及其他能源品種成為能源價(jià)格制高點(diǎn)，并擔(dān)負(fù)起消納西部綠色電力核心主力區(qū)之重任。

地?zé)崽锎蛟煨l(wèi)星城戰(zhàn)略。雄安新區(qū)擁有優(yōu)質(zhì)地?zé)崽?，再加上被?dòng)式建筑和分布式光伏基本能夠?qū)崿F(xiàn)煤炭清零，油氣使用大幅度減量，是地?zé)豳Y源豐富的京津冀治理霧霾的有效探索。筆者建議在京津冀境內(nèi)地毯式普查勘探地?zé)崽镔Y源，調(diào)整城市規(guī)劃布局，推廣雄安新區(qū)地?zé)崽镌斐悄Ｊ?。例如北京小湯山地?zé)豳Y源豐富，調(diào)整北京城市布局規(guī)劃，將北京北部小湯山區(qū)域作為北京城市發(fā)展重點(diǎn)之一，打造出北京小湯山地?zé)嵝l(wèi)星城；河北河間市已發(fā)現(xiàn)105度優(yōu)質(zhì)古潛山大型地?zé)崽?，可滿足目前河間市人口十倍的冬季地?zé)岵膳?，河北省可以調(diào)整河間市城市發(fā)展規(guī)劃，將河間市擴(kuò)大十倍建成較大規(guī)模城市。以后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)地?zé)崽锒家M(jìn)行充分開發(fā)利用，或者發(fā)展成為工業(yè)園區(qū)，其目的都是為了減少化石能源燃燒量。

生物質(zhì)垃圾清潔熱電戰(zhàn)略。生物質(zhì)和垃圾都是寶貴的可再生能源品種，生物質(zhì)顆粒和垃圾分類后熱電技術(shù)與環(huán)保都已非常成熟。筆者建議，“十四五”期間，京津冀科學(xué)規(guī)劃部署建設(shè)生物質(zhì)和垃圾熱電廠，將境內(nèi)可以利用的生物質(zhì)和垃圾全部燒掉產(chǎn)生寶貴的熱和電，同時(shí)徹底解決田間秸稈焚燒、垃圾填埋圍城問題。

天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。天然氣是化石能源最為清潔的能源，是支持可再生能源發(fā)展重要助手，除加大西部氣源、俄氣東線氣源、渤海新發(fā)現(xiàn)氣田氣源供應(yīng)京津冀外，在天津河北LNG接收站大規(guī)模擴(kuò)建基礎(chǔ)上，筆者建議，在秦皇島規(guī)劃部署一個(gè)大型LNG接收站，更好滿足秦皇島及周邊區(qū)域用氣需求。秦皇島煤碼頭逐步減少煤炭周轉(zhuǎn)量，完成歷史使命后徹底關(guān)閉，將秦皇島打造成一個(gè)無煤的綠色生態(tài)宜居美麗海濱城市。京津冀在氣源充足有保障情況下，可以加大“煤改氣”力度，并發(fā)展燃?xì)庹{(diào)峰氣電廠協(xié)助可再生電力發(fā)展，逐步發(fā)展燃?xì)鉄犭姀S替代必須存在的燃煤熱電廠。京津冀境內(nèi)長途汽車、重型卡車可更換為LNG作為動(dòng)力的車輛，減少燃油使用量。

石油化工產(chǎn)業(yè)調(diào)整戰(zhàn)略。京津冀不宜將石油化工作為發(fā)展重點(diǎn)，基本滿足需求即可。筆者建議，將北京境內(nèi)燕山石化遷往河北唐山曹妃甸，可以按照較大規(guī)模規(guī)劃布局一個(gè)大型石化基地，并將成品油通過鋪設(shè)輸油管道滿足北京及周邊成品油需求。在其投產(chǎn)后，河北、天津境內(nèi)小煉廠要退出，把好水好空氣留給居民，并不再投資建設(shè)新的石化項(xiàng)目。

煤炭產(chǎn)業(yè)壓縮戰(zhàn)略。京津冀壓縮煤炭消費(fèi)要走多元化之路，宜節(jié)能則節(jié)能、宜電則電、宜氣則氣、宜地?zé)釀t地?zé)?、宜生物質(zhì)則生物質(zhì)、宜垃圾則垃圾、宜光熱則光熱、宜余熱則余熱等。但要制定煤炭壓縮戰(zhàn)略目標(biāo)，首都北京2020年基本實(shí)現(xiàn)煤炭清零目標(biāo)，天津2025年基本實(shí)現(xiàn)煤炭主體清退目標(biāo)，河北2035年基本實(shí)現(xiàn)煤炭主體清退目標(biāo)。已完成的北京天津要協(xié)助并支持河北省完成煤炭產(chǎn)業(yè)壓縮目標(biāo)，京津冀需要制定更為嚴(yán)格環(huán)保政策和法律，督促煤炭產(chǎn)業(yè)壓縮戰(zhàn)略的實(shí)施。