民營和小微企業(yè)融資再次迎來利好。中國人民銀行（簡稱“央行”）5月6日發(fā)布消息，決定從5月15日開始，對聚焦當?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行，實行較低的優(yōu)惠存款準備金率。這次定向降準，將釋放長期資金約2800億元，全部用于發(fā)放民營和小微企業(yè)貸款。

央行在公告中說，對僅在本縣級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營，或在其他縣級行政區(qū)域設(shè)有分支機構(gòu)，但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準備金率。目前這一檔次的準備金率為8%，約有1000家縣域農(nóng)商行可以享受這項優(yōu)惠政策。

以浙江臨海農(nóng)商銀行和溫嶺農(nóng)商銀行為例，準備金率從目前的11%直接降到8%，將分別為兩家銀行釋放10億元左右的資金。臨海農(nóng)商銀行公司金融部副總經(jīng)理王芳介紹，這次降準為信貸支持小微企業(yè)進一步擴大了空間。浙江溫嶺農(nóng)商銀行副行長張衛(wèi)忠說，他們將把新釋放的資金重點投向小微園區(qū)的入園企業(yè)。

目前我行一般存款金額是350個億，降準前我行存款準備金率是11%，降準后我們的準備金率降低為8%，預(yù)計能夠釋放10.5億的資金。新釋放的資金我們將主要投向小微園區(qū)的入園企業(yè)、科創(chuàng)型企業(yè)以及制造業(yè)等。

中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍說，央行這一結(jié)構(gòu)性降準政策非常具有針對性。

央行宣布的專門針對中小銀行的降準制度是一項定向精細化措施，就是針對中小銀行實施的，讓中小銀行有更多的資金來支持中小企業(yè)、民營企業(yè)的發(fā)展。目前來看給中小企業(yè)和民營企業(yè)資金支持的更多是中小銀行，所以中小銀行在支持民營企業(yè)、中小企業(yè)方面有一些天然的優(yōu)勢和特點。

今年以來，國家相關(guān)部門在支持民營和小微企業(yè)融資方面出臺了一系列政策措施。例如1月份，央行針對符合相關(guān)條件，并提出申請的大型商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行和大型城市商業(yè)銀行開展了定向中期借貸便利。2月份，銀保監(jiān)會要求國有控股大型商業(yè)銀行要充分發(fā)揮“頭雁”效應(yīng)，今年普惠型小微企業(yè)貸款余額要同比增長30%以上。

興業(yè)銀行首席經(jīng)濟學(xué)家魯政委分析，從國有大行到股份制銀行，再到這次服務(wù)縣域的中小銀行，銀行業(yè)金融機構(gòu)對民營和小微企業(yè)的融資支持已經(jīng)形成一個全方位的格局。

不僅對國有大型銀行明確提出，對于小微企業(yè)的貸款要增長30%，融資成本還要繼續(xù)下降，也號召其他銀行比照這個執(zhí)行。監(jiān)管政策對于涉農(nóng)機構(gòu)也明確了機構(gòu)定位，主要服務(wù)于當?shù)?、服?wù)于三農(nóng)。

就在上個月，央行提出要制定相關(guān)的準備金管理辦法，而國務(wù)院常務(wù)會議也提出，要建立對中小銀行實行較低存款準備金率的政策框架。魯政委分析，央行這次定向降準不僅是對國務(wù)院常務(wù)會議精神的貫徹，更是存款準備金率進入制度化管理的開始。

這一次專門對縣域金融機構(gòu)明確提到在準備金框架下操作，意味著未來將進入制度化階段。以前這種定向降準更多帶有探索的特征，以這一次為標志，在落實國務(wù)院部署方面，意味著進入了制度化操作階段。