來(lái)自中國(guó)能源研究會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，2015年，我國(guó)能耗強(qiáng)度為3.7噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)美元，世界平均水平為2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)美元，發(fā)達(dá)國(guó)家平均為1.8噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)美元，其中英國(guó)低至1噸標(biāo)準(zhǔn)煤／萬(wàn)美元。

　　吳鵬認(rèn)為，我國(guó)能效低的主要原因包括：一是高耗能產(chǎn)業(yè)比重大，高附加值產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后；二是生產(chǎn)技術(shù)、裝備、工藝相對(duì)落后；三是節(jié)能管理水平較低。不難看出的是，這三個(gè)問(wèn)題與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度密切相關(guān)。

　　“分地域看，寧夏、青海、山西、內(nèi)蒙古、新疆等地，由于高耗能產(chǎn)業(yè)集聚，能耗強(qiáng)度相對(duì)較高；北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等東部地區(qū)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較‘輕’，能耗強(qiáng)度相對(duì)較低?！眳蛆i告訴記者。

　　低能效帶來(lái)的危害不可忽視。一方面，低能效是最近幾年我國(guó)能源消費(fèi)總量持續(xù)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)因素，使國(guó)家能源安全面臨挑戰(zhàn)；另一方面，浪費(fèi)了寶貴的資源，還帶來(lái)大量污染物排放，造成霧霾頻發(fā)，嚴(yán)重威脅到國(guó)民健康。

　　需要指出的是，近年來(lái)，我國(guó)愈發(fā)重視能效提升工作，通過(guò)實(shí)施能源消費(fèi)總量控制及節(jié)能減排等，使能耗強(qiáng)度呈現(xiàn)出持續(xù)下降的態(tài)勢(shì)。另外，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)也在一定程度上減緩了能耗強(qiáng)度下降與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾。

　　據(jù)了解，2016年，我國(guó)能耗強(qiáng)度整體上下降了5%左右。目前，各省區(qū)“十三五”能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)均已對(duì)外公布。記者梳理發(fā)現(xiàn)，京、津、冀、魯、蘇、浙、滬、粵八省市提出的能耗強(qiáng)度下降幅度最大，均為17%；新疆、西藏、青海、海南四省區(qū)最低，均為10%。

　　關(guān)于2017年能效發(fā)展目標(biāo)，《意見》主要提出，今年我國(guó)單位GDP能耗同比要下降5%以上；燃煤電廠平均供電煤耗要達(dá)314克標(biāo)準(zhǔn)煤／千瓦時(shí)，同比減少1克；煤電節(jié)能改造要完成6000萬(wàn)千瓦。

　　針對(duì)上述任務(wù)，吳鵬表示：“我國(guó)能耗水平還有很大的下降空間。2017年下降5%的目標(biāo)，既是我國(guó)政府實(shí)施節(jié)能減排決心的體現(xiàn)，也是倒逼改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的重要舉措；既是我國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，也是貫徹‘創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享’五大發(fā)展理念的有效措施。在國(guó)家的科學(xué)部署下，在經(jīng)濟(jì)動(dòng)能轉(zhuǎn)換的大環(huán)境下，實(shí)現(xiàn)是沒(méi)有問(wèn)題的?！?/div>