張生華:高電價比低電價好 但有電價總比沒電價好
發(fā)布者:walt | 來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 5357查看 | 2016-06-29 10:39:00    
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)報道:青海博昱新能德令哈50MW槽式光熱示范電站作為目前國內(nèi)為數(shù)不多的已開工建設(shè)的光熱電站,一直以來都是光熱業(yè)內(nèi)的重點關(guān)注對象,在日前閉幕的2016中國國際光熱電站大會暨CSPPLAZA年會上,青海博昱新能源有限公司董事長張生華向與會者詳細(xì)介紹了該項目的建設(shè)過程及最新進(jìn)展,同時,他還對當(dāng)下的國內(nèi)光熱行業(yè)現(xiàn)狀發(fā)表了他的想法。

提到光熱上網(wǎng)電價的問題,張生華表示,光熱發(fā)電正處在一個非常初級的階段,電價低了對行業(yè)發(fā)展是不利的。但回過頭來講,高電價比低電價好,但有電價總比沒電價好。沒有電價很多事情是沒辦法進(jìn)行的,這種情況,去融資,都說項目很好,等電價。包括到銀行貸款,銀行說你沒電價無法給你貸款,所以有電價比沒電價好,早下比晚下好。

張生華認(rèn)為電價應(yīng)實行普惠制度,不要指定哪幾個進(jìn)入示范項目名單的電站什么電價,而是同期建設(shè)同期發(fā)電享受什么電價,只要是同期建設(shè),在發(fā)改委規(guī)定的時間里發(fā)電建完了你就享受這個電價,這樣可以調(diào)動很多企業(yè)的積極性。


此外,張生華還提出了他的建議,他表示,新能源搞到現(xiàn)在,從風(fēng)電、光伏,現(xiàn)在到光熱,回頭看看很多問題、很多方法都是不可取的。光熱不能還走風(fēng)電、光伏等井噴式的爆發(fā)、惡性競爭、產(chǎn)能過剩的老路。所以要有新思路,國家宏觀的要管住,但是微觀要放開,企業(yè)是市場的主體,干還是不干由企業(yè)自己定,每個企業(yè)跟每個企業(yè)特點不一樣,這家干虧損并不一定別家干也虧損,這家干不出來并不一定別家就干不出來。所以從結(jié)果看問題,而不要追究細(xì)節(jié),市場能解決的問題一定要讓市場解決,不要政府官員替企業(yè)著急、把關(guān)。在光熱發(fā)電這個新的行業(yè)啟動的時候應(yīng)引入一些新的競爭機(jī)制。

下面刊出的是張生華的發(fā)言全文。(根據(jù)速記和視頻資料整理)

各位領(lǐng)導(dǎo),光熱同行這次的聚會非常難得,我把青海博昱德令哈50MW的槽式發(fā)電項目跟大家做一個匯報。

博昱新能是一家民營企業(yè),前身是做風(fēng)電的,2011年開始轉(zhuǎn)行做光熱發(fā)電,從太陽能光熱最早的初步了解、研發(fā)、產(chǎn)品,一直到現(xiàn)在已經(jīng)有5年時間了。我們主要產(chǎn)品和主要技術(shù)是集中在太陽能光熱發(fā)電的太陽島這一塊,包括支架、系統(tǒng)集成和控制、跟蹤系統(tǒng)。

在做光熱之前,我們主要做的是風(fēng)電,做了4年多,變頻器、主控器有2000多臺,裝機(jī)容量達(dá)2GW。公司通過5年的研發(fā),在光熱方面的發(fā)明專利有10項,實用新型的有30多項,另外還有軟件著作權(quán)、外觀專利。光熱的中溫利用在內(nèi)蒙古、西藏、青海、江蘇等十多個省份都有一些項目,下面的照片是新疆的,塔是江蘇愛能森的項目,我們做的是定日鏡,除此之外,陸陸續(xù)續(xù)還有些小項目。

我們這個項目是2014年底青海省能源局做了前期工作的批文,經(jīng)過一年我們做的27項審批手續(xù),在沒有示范項目申報出現(xiàn)之前,我們也是準(zhǔn)備10月份開工的,那個時候做了26項審批手續(xù),就差一個土地。正好有申報示范項目我們就申請了示范項目,所有審批手續(xù)辦全,取得了青海省發(fā)改委能源局的備案,跑手續(xù)非常難的,特別是民營企業(yè),跑了1年多基本上審批手續(xù)都批完了。

申報的時候總的裝機(jī)容量50MW,靜態(tài)投資15個億,上報的電價是1.21元。為了這個項目我們在青海德令哈做了一個試驗回路,把國內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)品在試驗回路做一個組合和運(yùn)用,為我們下面的電站做一個準(zhǔn)備。另外,為了收集電站相關(guān)的氣象數(shù)據(jù)也在德令哈建了一個氣象站系統(tǒng)。整個公司連成都和青海德令哈場房總面積有3萬平米,總部在成都,但是在青海德令哈還有一個青海博昱裝備制造公司,專門做裝備制造的公司,有200畝。另外一個是青海新能源有限公司是專門做電站的。

我們2015年12月26日正式開工,如果再拖的話有一個問題,施工隊伍不愿意進(jìn)場,從元旦到春節(jié)有40天可以施工,再拖就要回去過春節(jié)了。所以年底12月26號正式開工。一共有九個臺階,第五個臺階主要是常規(guī)島儲熱的地方。

現(xiàn)在基本都是按照計劃走的,從去年12月26號開工,到4月30號場地完工。同時開展了初步設(shè)計,正在開展的是詳細(xì)設(shè)計,鏡場的基礎(chǔ)施工5月份已經(jīng)開始了。在計算風(fēng)載和結(jié)構(gòu)上的基礎(chǔ)設(shè)計還是缺乏經(jīng)驗,所以我們前面安排的一部分試驗裝機(jī),真正的打個樁,不同的規(guī)格不同的方法打個樁做試驗,確立試驗裝機(jī)到底應(yīng)該怎樣設(shè)計,時間耽誤了一個多月。從進(jìn)度要求,下個月中旬裝機(jī)結(jié)果出來以后就開始打樁基,可以在冬季之前把光場的樁基全部施工完。

今年還有以下工作,長周期的關(guān)鍵部件的訂貨招標(biāo)必須開始了,汽輪機(jī)一般從訂貨到供貨需要14個月,如果訂晚沒有辦法按時拿到,我們準(zhǔn)備把所有的基礎(chǔ)在今年冬季施工之前做完,有些大的部件,比如熔鹽罐、汽輪機(jī)的基礎(chǔ)、換熱的基礎(chǔ)必須在今年冬季施工完。所以長周期的訂貨必須要在今年完成,而且把基礎(chǔ)做完。

我們可以在前面搶進(jìn)度,明年開始調(diào)試,三季度開始聯(lián)調(diào),爭取2017年底能夠并網(wǎng)發(fā)電?,F(xiàn)在看鏡場基本技術(shù)做完以后,做成一部分裝機(jī)以后,鏡場設(shè)備可以陸陸續(xù)續(xù)完成安裝了?,F(xiàn)在看提前開工的效果,爭取了至少半年到一年的時間,去年冬天施工,今年開始可以動水泥的時候我們場平已經(jīng)完了。如果春天才開始做場平,北方到10月份很多水泥就不讓動工,但是如果把水泥這部分過了,冬天繼續(xù)設(shè)備安裝是沒有問題的。所以我們?nèi)ツ険屵@個時間也是有這個原因的,利用冬天的周期開工,使我們至少搶了半年到一年的周期。

項目計劃是奔著2017年底并網(wǎng)發(fā)電這個目標(biāo)去實施的,項目直接投資完成了7000萬,間接投資3000萬,合計1億元人民幣,已經(jīng)完成初步設(shè)計、并開始詳細(xì)設(shè)計,已經(jīng)完成招標(biāo)準(zhǔn)備工作,即將開始長貨期關(guān)鍵設(shè)備招標(biāo)。土地賠償金、牧民保險金、遷墳工作都已經(jīng)做完了,場平工作完成。因為整個占地是3600畝地,所以現(xiàn)在看設(shè)備都非常小,邊上主要是做試驗裝機(jī)的一些施工。

這是土建施工完以后俯瞰圖,九個臺階。從南向北高差差60,東高西低,所以場平工作量非常大,現(xiàn)在平下來效果非常好。很多人到現(xiàn)場看,都覺得做的很不錯,地做的很平。

有很多人問我博昱既然是搞光場設(shè)備的,為什么出來做光熱,我們最早跟青海省投資的是裝備制造,投資成立德令哈裝備制造的公司,但是建廠以后發(fā)現(xiàn)沒有市場、沒有項目。雖然規(guī)劃的很好,德令哈光資源很好,但是沒有項目,等于前期的投資是無效投資,我們跟當(dāng)?shù)氐恼勥@個問題。說把我們喊過來讓我們建廠做光熱設(shè)備制造,但沒有項目,前期已經(jīng)投入了不少,他說怎么辦,我們說你給我們一個光場,我們用自己的項目來做自己的設(shè)備。為什么我們選擇槽式導(dǎo)熱油發(fā)電這個技術(shù)路線,因為這個技術(shù)路線是相對比較成熟的,不是說沒有困難,技術(shù)難點比較少。比如沒有熔鹽上塔、吸熱器這些重大的問題,范教授(指范多旺)講的菲涅爾熔鹽,技術(shù)難度風(fēng)險比較大。我們公司能力不足以駕馭那么復(fù)雜的一個技術(shù)路線,所以我們選擇了一個比較保守的技術(shù)比較成熟的路線。而且我們最擅長的部分是太陽島,整個項目太陽島聚光這部分完全由我們自己承擔(dān),太陽島的設(shè)計、產(chǎn)品的提供。我們需要補(bǔ)充的是儲熱、換熱和常規(guī)島部分。我們也分析了常規(guī)島在國內(nèi)火力發(fā)電技術(shù)基礎(chǔ)都是非常成熟的,光熱發(fā)電有它的特點,不是能照搬過來的。我們認(rèn)為找一個合作伙伴,在國內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈完善是能夠做到的。

借這次會議說一下我們的想法,基于對光熱發(fā)電行業(yè)的熱愛,我們一直在做自己的事情。示范項目剛開始申報的時候我們是很希望能夠進(jìn)入的,能不能進(jìn)去不知道,但我覺得既然是個示范項目顧名思義就是一個樣板,在100多個項目選哪幾個項目作為示范項目難度是非常大的。水規(guī)院、電規(guī)院這些設(shè)計院,包括專家、領(lǐng)導(dǎo)費(fèi)盡腦筋來解決名單的問題我覺得難度也是非常大。

因為光熱發(fā)電行業(yè)是處于初級階段,還沒有干就說示范,這個難度有點大。剛開始都是一個試驗范圍,面可以寬一點,調(diào)動大家的積極性都來參與這個行業(yè)的試驗,真正建完了以后再評定哪些電站作為示范,這樣國家可以給一些獎勵,獎勵的意思是給他們一些承擔(dān)、宣傳和傳授的義務(wù),這樣更穩(wěn)妥。對示范電站這個事情我們公司并沒有抱很大的希望,當(dāng)然我們希望是里面的一個,不是也沒有關(guān)系。是,我們會踏踏實實的繼續(xù)做我們的工作,為光熱整個行業(yè)盡一把力。即使不進(jìn)我們也會繼續(xù)做工作,說實話我們現(xiàn)在有點騎虎難下,沒有退路,投了那么多錢,做了那么多工作,不建只有死路一條,只有建才能往前走,所以我們是置之死地而后生。


光熱行業(yè)里很多企業(yè)都是自發(fā)的研究,國家沒有投錢,熬了幾年,并不是說我們有多大的收獲,有多大的利益才干這件事,我們覺得這件事是利國利民的我們才做。


關(guān)于光熱上網(wǎng)電價的問題我覺得這個事情太難,跟示范電站攪在一起,有人想進(jìn)示范電站,但是電價太低猶豫。有的想拿一個比較高的電價,但是又不是示范電站。如果電價低了我也要干,但你又沒有進(jìn)入示范電站的名單,怎么干?關(guān)于上網(wǎng)電價的問題,我覺得光熱發(fā)電正處在一個非常初級的階段,電價低了對行業(yè)發(fā)展是不利的。前期投資多少年,不說多少,就說我們從去年示范電站申報以來到現(xiàn)在半年多了,這半年多大多數(shù)人是沒有收益的,在那苦熬著,光這個損失就有多少,再熬兩年估計有些企業(yè)今天在這兒開會,下次開會就不在這兒了。所以電價很讓人糾結(jié)。我覺得培育期應(yīng)該給一點好點的電價,但是國家又沒有這個財力,拿不出那么多錢。傳說中的1塊1把兩件事情放在一起了,一個是培育扶持,一個是要把電的成本降下來,這的確是很難的。


我們在融資的過程中很多投資商想投這個項目,一看電價這么低他不愿意投,因為保證不了收益率。但回過頭來講,高電價比低電價好,但有電價總比沒電價好。如果我們再拖半年一年電價定不下來,糾結(jié)這個事情,估計很多企業(yè)就搞不下去了,挫傷了大多數(shù)人的積極性。所以我覺得有電價應(yīng)該早點下,沒有電價很多事情是沒辦法進(jìn)行的,為什么我們苦熬,就是這種情況,去融資,都說項目很好,等電價。包括到銀行貸款,銀行說你沒電價我無法給你貸款,所以有電價比沒電價好,早下比晚下好。難度肯定增加,低電價增加了光熱發(fā)電行業(yè)的難度。整個行業(yè)要團(tuán)結(jié)起來,大家共同把造價降下來,必須要同心協(xié)力,否則大家都為了保障自己的利益,造價下不來,高點的電價也要虧。當(dāng)然各個單位情況不一樣,有些單位財大氣粗虧一點我也要把項目拿下來,把技術(shù)路線打通,行。并不是所有的單位都愿意虧損來打通技術(shù)路線,電價下來以后是多少年的,最后電站的運(yùn)行成本各個方面控制不住,因為造價的時候就不完善,會處于長期虧損的狀態(tài)。所以電價問題我現(xiàn)在不好說,關(guān)于電價衷心希望實行普惠制度。不要指定哪幾個電站什么電價,而是同期建設(shè)同期發(fā)電享受什么電價。這樣不是給進(jìn)入示范項目名單的電站電價,而是給一個普惠政策。只要是同期建設(shè),在發(fā)改委規(guī)定的時間里發(fā)電建完了你就享受這個電價,這樣可以調(diào)動很多企業(yè)的積極性,做的更好一點。


最后說兩點建議,習(xí)主席、李克強(qiáng)總理新的中央領(lǐng)導(dǎo)班子上來以后有很多改革的措施,但是落到項目上以后基本上很少。新能源搞到現(xiàn)在,從風(fēng)電、光伏,現(xiàn)在到光熱,回頭看看很多問題、很多方法都是不可取的。光熱早晚還走風(fēng)電、光伏火井噴式的爆發(fā)、惡性競爭,最后產(chǎn)能過剩的老路。所以要有新思路。國家宏觀的要管住,整了半天,每個電站建都要審批,最后宏觀失控,產(chǎn)能過剩。我希望在管理思路上,引進(jìn)一些新的管理思路,宏觀一定要管住,不要亂,但是微觀要放開。企業(yè)是市場的主體,他去決策,他是虧損還是不虧損,干還是不干企業(yè)自己定,每個企業(yè)跟每個企業(yè)特點不一樣,你干虧損并不一定別人干也虧損,你干不出來并不一定別人就干不出來。所以從結(jié)果看問題,而不要追究細(xì)節(jié),市場能解決的問題一定要讓市場解決,不要政府官員替企業(yè)著急,把關(guān)。所以在思路上建議調(diào)整一下,在光熱發(fā)電這個新的行業(yè)啟動的時候引入一些新的機(jī)制,競爭的機(jī)制、市場的機(jī)制,壯大一個平臺。


比如我們是民營,我們?nèi)ベJ款起碼都是百分之七、八,還要擔(dān)保公司擔(dān)保。有些上市公司融資渠道比較多,可以拿到3%、4%,你的造價跟人家的造價沒法比,在很多方面是沒法比的。所以我們不要集中在電價上,還要考慮政策層面。


舉一個例子,我們電站建的時候開始是草地,說把草原占了要收多少錢,我們都交了。林業(yè)又說這是林業(yè)用地,你還得交一筆,到底是草原還是林地。規(guī)劃方面我們是兩眼摸黑,進(jìn)去以后有很多問題,并不是說定了電價什么問題都解決了,比如遷墳的問題,這塊地旁邊有墳,一座4000塊錢,20萬塊錢。不是說有了電價光熱的發(fā)展所有都通了,所以政策配套的問題跟電價的問題要同等對待。


光熱發(fā)電有一個比較大的優(yōu)勢沒有引起大家的重視,光熱發(fā)電的低碳性。這段時間經(jīng)??匆恍┪募v咱們國家能源怎么發(fā)展,現(xiàn)在有很多問題。前面火電資產(chǎn)太大,誰都不敢碰,我知道前面有一個配額制,要想上100萬的火電必須上5萬多少的風(fēng)電或光伏,大家都以為這是對新能源的支持。回過頭來想一想,這么多年下來,火電發(fā)展多快,風(fēng)電發(fā)展多快,現(xiàn)在說風(fēng)電發(fā)展太快了,所以現(xiàn)在要棄風(fēng)、棄光。實際上還有將近四、五百GW火電還沒建,“十三五”光熱發(fā)電10個GW這么費(fèi)勁,那邊有幾百個GW等著發(fā)展。所以有人說新能源發(fā)展不是太快,而是我們煤電退的太慢了。煤電不管做什么改造,脫硫、粉塵各方面改造,畢竟排除不了一個問題,二氧化碳的排放。你要燒,怎么燒能不燒出二氧化碳,但是在低碳問題上我們很多人不重視。我今年最大的一個體會是厄爾尼諾現(xiàn)象,南方春節(jié)開始到現(xiàn)在天天下雨,6月下雪、6月下冰雹。這不是PM2.5的問題,是地球變暖的問題,所以低碳的問題我們一定要重視,煤電退了,光熱發(fā)電這個項目才是最好的替代煤電的項目,這樣對光熱發(fā)電有更好的促進(jìn)作用。增量發(fā)展永遠(yuǎn)趕不上,因為體量太大了,他發(fā)展1%,你發(fā)展10%也趕不上。所以第二個建議,從更長遠(yuǎn)的利益,從更高的利益來強(qiáng)調(diào)光熱發(fā)電的重要意義。


清潔能源、新能源、可再生能源幾個概念都是混的,很簡單的一個問題,汽車叫新能源汽車,不過不燒油了,用電。如果你的電是火電發(fā)出來的,污染減少了嗎?不過城市里減少了,農(nóng)村增加了,這怎么叫新能源。所以很多問題我們的概念是亂的,要好好捋一捋。所以要從根兒上改。我們更要強(qiáng)調(diào)低碳性。


開會的時候也有碳交易的企業(yè)跟我們談,如果我們現(xiàn)在不重視這個問題,過十幾年,在低碳交易上,在碳排放上,我們要花很多錢。因為你要排放,二氧化碳要排放就要交錢,到那個時候后悔就來不及了。


謝謝大家!

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