前國家電網(wǎng)公司董事長劉振亞身上的三個標簽
來源:能源觀察 | 0評論 | 7225查看 | 2016-05-11 09:37:19    
  “劉老板”離任雖然在預定的調(diào)整之內(nèi),能源系統(tǒng)仍然將目光盯在“北京西長安街86號”。這位執(zhí)掌中國最大電網(wǎng)系統(tǒng)(國家電網(wǎng))12年的“老班長”在“被退休”幾次后,再次成為焦點。目前,中組部、國家電網(wǎng)官方并未公布正式公布劉振亞退休消息,國家電網(wǎng)官方網(wǎng)站顯示公司董事長仍是劉本人。

  5月6日,國家電網(wǎng)公司在北京召開了干部大會,針對國家電網(wǎng)董事長和黨組書記職位組織了民主推薦。這次會議召開,也意味著在超齡服役之后,劉振亞將與他一手打造的“電網(wǎng)航母”說再見。在他的背后,國家電網(wǎng)資產(chǎn)已達31149億元,年利潤865億元,《財富》世界500強企業(yè)排名第第7位。

  在國家電力、能源系統(tǒng),劉振亞是一個符號。在劉老板執(zhí)掌國家電網(wǎng)的職業(yè)生涯中,有三個標簽在如影隨形,一是電改,二是特高壓,三是全球能源互聯(lián)網(wǎng)。

  2000年11月,劉振亞由原山東電力工業(yè)局局長(董事長、總經(jīng)理)兼黨委書記任上,調(diào)任國家電力公司副總經(jīng)理、黨組副書記(副部長級);2002.10—2002.12在國家電網(wǎng)籌備期間,任籌備組副組長。2004年10月劉振亞出任國家電網(wǎng)公司總經(jīng)理、黨組書記,正式駕馭國家電網(wǎng)這艘大船。

  國家電網(wǎng)的組建始于2002年第一輪電改之后。按照電改五號文方案,原國家電力公司改組為兩張電網(wǎng)、五大電力、四大輔業(yè)集團。這是劉振亞主政國家電網(wǎng)的開端,在“硬缺電”時期,國家電網(wǎng)在輸配電網(wǎng)的搭建、電力集中調(diào)度、保供電中力挽狂瀾。這背后與國家電網(wǎng)央企定位、政治意識直接相關。

  在第一輪電改推進過程中,指向國家電網(wǎng)和劉振亞的質(zhì)疑撲面而來。2002年電力體制改革在完成廠網(wǎng)分離之后,主輔分離、輸配分開、競價上網(wǎng)等工作進展緩慢。在這些核心問題的推進上,電網(wǎng)是最大的利益相關方,也被認為是改革的最大阻力。

  在當時的電力交易模式下,電網(wǎng)企業(yè)可以依靠制度賦予的自然壟斷地位,在電力產(chǎn)業(yè)鏈中擁有電力調(diào)度、交易權,在電力交易環(huán)節(jié)獲得相對高額的利潤。電網(wǎng)擔當了既是裁判又是運動員的角色,成本不公開、調(diào)度不獨立是能源行業(yè)內(nèi)討論的焦點。在第一輪電改推進過程中,國家電網(wǎng)又重組許繼、平高等裝備制造企業(yè),強化其在電力產(chǎn)業(yè)中的地位。

  及至2011年,國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)剝離旗下電力設計、施工等輔業(yè)部分,與中國水利水電建設集團、中國水電工程顧問集團、中國葛洲壩集團公司、中國電力工程顧問集團重組為中國能建、中國電建量大集團。此舉是電改五號文完成的最后一個任務。

  自此此之后,新一輪電力體制改革方案不斷被研究和論證。改革的折中方案“放開兩頭、管住中間”獲得國家電網(wǎng)、改革主管部門的認同,這也是“電改9號文”的核心理念,在不對電網(wǎng)進行物理拆分的前提下,推進電力體制改革。改革推進的主要抓手是放開供應側(cè)和需求側(cè),核定電網(wǎng)輸配電價,電網(wǎng)仍然沿用輸配一體化的管理模式,并且可以參與售電市場競爭。這種改革方式讓“改革市場派”代表很有意見“電網(wǎng)在改革的博弈中贏了!”

  劉振亞本人離任國家電網(wǎng)后,電網(wǎng)企業(yè)的管理風格可能會發(fā)生改變,這一點對于正在推進中的電改是利好因素。對于飽受棄風棄光之苦的新能源行業(yè)而言,這或許也是一個不錯的消息。

  特高壓是劉振亞主張的電力輸送方式。盡管行業(yè)內(nèi)仍有不同聲音(主要針對交流特高壓),特高壓最終獲得國家管理層的認可。特別是在大氣污染治理的背景下,2014年“四交四直”特高壓工程納入國家大氣污染防治行動計劃并全部開工。

  截止今年4月,國家電網(wǎng)已經(jīng)建成7個特高壓工程(其中3個交流特高壓、4個直流特高壓)、在建11個特高壓工程(其中5個是交流特高壓、6個是直流特高壓)。除此外,國網(wǎng)還中標巴西美麗山水電送出一期、二期項目,實現(xiàn)“直流特高壓”出口。在特高壓網(wǎng)絡布局完成之后,配電網(wǎng)的改造升級將加速。

  全球能源互聯(lián)網(wǎng)是劉振亞今年提出的構(gòu)想,他希望通過特高壓技術建立全球能源互聯(lián)網(wǎng),打造“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”生態(tài)系統(tǒng)。這一設想正在受到國家高層和聯(lián)合國組織的關注,但全球能源互聯(lián)網(wǎng)不僅涉及能源生產(chǎn)輸送消費問題,還需要解決各國家跨區(qū)域能源協(xié)調(diào)問題,不同國家能源戰(zhàn)略協(xié)調(diào)問題,化石能源與非化石能源之間的博弈問題。

  劉振亞:全球能源互聯(lián)網(wǎng),是以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架、全球互聯(lián)的堅強智能電網(wǎng),是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、配置、利用的基礎平臺,實質(zhì)就是“特高壓電網(wǎng)+智能電網(wǎng)+清潔能源”。

  構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),總體可分為三個階段。第一階段為國內(nèi)互聯(lián):從現(xiàn)在到2020年,加快推進各國清潔能源開發(fā)和國內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián),大幅提高各國的電網(wǎng)配置能力、智能化水平和清潔能源比重;第二階段為洲內(nèi)互聯(lián):從2020年到2030年,推動洲內(nèi)大型能源基地開發(fā)和電網(wǎng)跨國互聯(lián),實現(xiàn)清潔能源在洲內(nèi)大規(guī)模、大范圍、高效率優(yōu)化配置;第三階段為洲際互聯(lián):從2030年到2050年,加快“一極一道”(北極風電、赤道太陽能)能源基地開發(fā),基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng),在全球范圍實現(xiàn)清潔能源占主導目標,全面解決世界能源安全、環(huán)境污染和溫室氣體排放等問題。
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