10月12日，由中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會主辦的2015中國光伏領(lǐng)袖峰會在北京舉行。國家能源局新能源和可再生能源司副司長梁志鵬發(fā)表主題演講時表示，為了支持行業(yè)發(fā)展，光伏補貼未來8-10年年不會停，不過未來會重點發(fā)展分布式光伏，補貼也有所傾斜。

　　實際上，作為可再生能源迅速推行得到重要手段之一——補貼，一直讓各國政府左右為難：不補貼，清潔推廣緩慢；補貼，迅速增加的裝機規(guī)模又讓財政不堪重負。9月9日，英國政府就因決定將太陽能補貼削減87%引起了該國市場的強烈反彈。

　　而根據(jù)國家能源局和工信部發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至6月底，我國光伏發(fā)電裝機容量達到3578萬千瓦，這意味著光伏已經(jīng)提前完成了“十二五”目標(biāo)。中國光伏行業(yè)協(xié)會、中國循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會可再生能源專業(yè)委員會、中國可再生能源學(xué)會更是聯(lián)名“上書”，建議將“十三五”規(guī)劃光伏裝機目標(biāo)由之前1億千瓦調(diào)整為2億千瓦。

　　但隨著可再生能源的規(guī)模越來越大，補貼的負擔(dān)也將越來越重。因此，面對體量急劇增長的可再生能源，補貼政策如何調(diào)整，補貼機制如何完善是關(guān)鍵。

　　另一方面，梁志鵬還在演講中闡明了十三五期間光伏產(chǎn)業(yè)的三個發(fā)展目標(biāo)。

　　他指出，十三五期間，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命包括，第一，實現(xiàn)非化石能源比重目標(biāo)，2020年比2014年需要新增3億噸標(biāo)準煤；由于水電投產(chǎn)規(guī)模降低，核電建設(shè)規(guī)模有限，主要靠風(fēng)電、太陽能發(fā)電，光伏發(fā)電繼續(xù)保持較快發(fā)展，尤其是要擴大分布式規(guī)模。

　　第二個使命是同步提高轉(zhuǎn)換效率降低成本，到2020年，系統(tǒng)成本達到每瓦5元以下。

　　第三，要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，具備強大的自主研發(fā)能力，關(guān)鍵設(shè)備實現(xiàn)國產(chǎn)化，全產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)能力和產(chǎn)業(yè)配套體系；政策引導(dǎo)先進技術(shù)產(chǎn)品擴大市場，加大領(lǐng)跑者示范基地建設(shè)規(guī)模。