來(lái)源:一財(cái)網(wǎng) | 0評(píng)論 | 4947查看 | 2014-09-02 09:33:00
在德國(guó)維爾斯特爾(Wilster)市鎮(zhèn)的郊區(qū),下一條高速公路即將成形。不過(guò),這條高速公路承載的不是奧迪和寶馬,而是高壓電。當(dāng)?shù)厝藢⑺Q(chēng)之為Stromautobahn(輸電線路)。這些高壓電通過(guò)數(shù)百英里的鋁和鋼電纜從北海(North Sea)延伸到德國(guó)南部的工業(yè)走廊。
上述耗資數(shù)萬(wàn)億美元的工程是德國(guó)能源革命的關(guān)鍵內(nèi)容,旨在利用可再生能源發(fā)電,使德國(guó)擺脫對(duì)核電和火電的依賴(lài)。
不過(guò),許多企業(yè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至是德國(guó)的一些鄰國(guó)擔(dān)心,花費(fèi)巨大的代價(jià)來(lái)取代目前正在運(yùn)行的系統(tǒng)可能會(huì)損害德國(guó)的工業(yè)基礎(chǔ),并對(duì)整個(gè)歐洲經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不良的影響。德國(guó)今年第二季度GDP下滑了0.6%,抑制了整個(gè)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
可再生能源發(fā)電量增加
此前,歐盟對(duì)所有成員國(guó)設(shè)定了一系列具有約束力的可再生能源的目標(biāo)。其中,到2020年歐洲約35%的電力來(lái)自于可再生能源。這一目標(biāo)非常宏大,但是顯然,德國(guó)的能源革命之路要走得更遠(yuǎn)。德國(guó)政府的規(guī)劃顯示,2025年之前該國(guó)40%~45%的電力來(lái)自于可再生能源,2050年這一數(shù)字至少上升至80%。
目前,歐盟大多數(shù)國(guó)家制定的目標(biāo)均比較低,并表示將繼續(xù)使用核能源。然而,2011年日本福島核事故后,默爾克要求德國(guó)加快能源轉(zhuǎn)型,擺脫對(duì)核能的依賴(lài)。她表示,能源轉(zhuǎn)型不僅對(duì)戰(zhàn)勝全球氣候變暖有著重要的貢獻(xiàn),對(duì)于結(jié)束全球?qū)四艿囊蕾?lài)而言,也意義非凡。
近年來(lái),德國(guó)可再生能源的利用發(fā)展迅速。德國(guó)《經(jīng)理人雜志》(Manager Magazine)援引德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示,可再生能源已經(jīng)取代褐煤,成為德國(guó)最重要的動(dòng)力來(lái)源。今年上半年,可再生能源貢獻(xiàn)了約81太瓦時(shí)(約合8100萬(wàn)千瓦時(shí))電力,而褐煤的貢獻(xiàn)值約為70太瓦時(shí)。去年,褐煤發(fā)電比例大于可再生能源。可再生能源中,漲幅最大的是太陽(yáng)能,增長(zhǎng)了28%,風(fēng)能和生物能則分別增加了19%和7%。褐煤和硬煤發(fā)電量則分別下降了4%和11%,核能發(fā)電量也減少了2%。
德國(guó)政府估計(jì),2040年之前能源轉(zhuǎn)型的花費(fèi)將高達(dá)1萬(wàn)億歐元。這一數(shù)值占德國(guó)年度GDP的一半,也相當(dāng)于德國(guó)在促進(jìn)東德和西德統(tǒng)一上的花費(fèi)。
盡管德國(guó)今年第二季度GDP表現(xiàn)不佳,歐洲這一最大經(jīng)濟(jì)體仍然從其他國(guó)家對(duì)德國(guó)機(jī)械和汽車(chē)的強(qiáng)勁需求中受益,這有助于德國(guó)順利度過(guò)債務(wù)危機(jī)。
環(huán)保阻力
對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō),電力分配要遠(yuǎn)比發(fā)電復(fù)雜得多。德國(guó)北部的風(fēng)電必須輸送至能源匱乏的南部地區(qū)。目前,德國(guó)的用電格局矛盾突出:北方產(chǎn)電多,但城市少、用電需求小;南方則截然相反,發(fā)電量雖小,但城市多、用電需求大。
顯然,對(duì)全球這一第四大經(jīng)濟(jì)體進(jìn)行能源變革并非易事。德國(guó)沒(méi)有一個(gè)單獨(dú)的橫貫?zāi)媳钡碾娏鬏斪呃?。過(guò)去幾十年來(lái),該國(guó)電網(wǎng)主要圍繞當(dāng)?shù)氐陌l(fā)電廠逐漸形成,為社區(qū)服務(wù),遠(yuǎn)途輸送電力并不常見(jiàn)。
目前正在推進(jìn)的輸電線路建設(shè)是德國(guó)自二戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的基礎(chǔ)設(shè)施工程。德國(guó)政府試圖建造一條超過(guò)4000英里的海上高壓輸電線路,經(jīng)過(guò)人口稠密的地區(qū)。不過(guò),伴隨它的除了喝彩聲,還有環(huán)保問(wèn)題、成本超支和監(jiān)管糾紛等方面的爭(zhēng)議聲。
截至目前,僅有220英里已經(jīng)完工。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的反對(duì)是這一電網(wǎng)走廊建設(shè)面臨的主要阻力。雖然多數(shù)當(dāng)?shù)厝酥С帜茉崔D(zhuǎn)型,但是由于擔(dān)心電力輻射和破壞環(huán)境,很少有人愿意在居住地附近建設(shè)電網(wǎng)。
此外,由于德國(guó)現(xiàn)有的9個(gè)核電站將于2022年前關(guān)閉,上述電力傳輸走廊建設(shè)的耽擱可能會(huì)迫使該國(guó)重新將目光投向傳統(tǒng)能源。過(guò)去兩年中,由于不提倡使用核能,用戶(hù)轉(zhuǎn)向了廉價(jià)的煤炭資源,這導(dǎo)致德國(guó)溫室氣體排放量增加,
德國(guó)政府表示,這種趨勢(shì)只是暫時(shí)的,一旦風(fēng)能和太陽(yáng)能投入使用,溫室氣體的排放量將會(huì)下降。
但是,由于從未建造過(guò)如此大規(guī)模的可再生能源基礎(chǔ)設(shè)施,技術(shù)也不成熟,企業(yè)擔(dān)心電力供應(yīng)的可靠性。批評(píng)者稱(chēng),電網(wǎng)的不穩(wěn)定或可再生能源不可預(yù)知的特性可能會(huì)使得用戶(hù)再次求助于煤炭資源。
能源成本上漲
不過(guò),更為直接的焦慮是不斷攀升的能源成本。普華永道和德國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)最近的一項(xiàng)調(diào)查顯示,德國(guó)將近75%的中小工業(yè)企業(yè)稱(chēng),對(duì)于這場(chǎng)能源革命來(lái)說(shuō),能源成本的上升是主要風(fēng)險(xiǎn)。
為鼓勵(lì)綠色電力的生產(chǎn),德國(guó)政府規(guī)定:本國(guó)電網(wǎng)公司利用可再生能源發(fā)出來(lái)的電一旦入網(wǎng),就可享受擔(dān)保價(jià)格,有效期為20年。擔(dān)保價(jià)格根據(jù)發(fā)電量等因素制定,是常規(guī)電價(jià)的幾倍。
德國(guó)政府對(duì)可再生能源生廠商提供的補(bǔ)貼金額每年約為240億歐元,吸引了大量投資者。但是高額補(bǔ)貼成本被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上,消費(fèi)者需要支付可再生能源發(fā)電附加費(fèi)。
由于分?jǐn)傇诘聡?guó)消費(fèi)者身上的可再生能源發(fā)電附加費(fèi)增加了,事實(shí)上消費(fèi)者使用的電力價(jià)格上漲了。據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,最近5年來(lái),德國(guó)對(duì)家庭用戶(hù)和企業(yè)用戶(hù)征收的可再生能源附加費(fèi)將近漲了2倍,附加費(fèi)在德國(guó)家庭用戶(hù)的電費(fèi)賬單中占了約18%。企業(yè)用電價(jià)格平均上漲了60%,與美國(guó)相比,這一價(jià)格高出了2倍以上。不過(guò)今年6月,默克爾政府降低了對(duì)可再生能源的補(bǔ)貼。-
德國(guó)2000多家重工業(yè)用戶(hù),包括巴斯夫,至少在2017年之前都幾乎不用支付附加費(fèi)。享有可再生能源附加費(fèi)豁免權(quán)可使上述企業(yè)每年節(jié)省50億歐元。不過(guò),這些大企業(yè)也頗有怨言:較高的能源成本從不享有豁免權(quán)的小企業(yè)和承包商那轉(zhuǎn)嫁到他們頭上了。
競(jìng)爭(zhēng)力削弱
美國(guó)商會(huì)最近一項(xiàng)調(diào)查顯示,六成在德國(guó)的美國(guó)企業(yè)認(rèn)為,能源轉(zhuǎn)型削弱了德國(guó)的吸引力。此外,德國(guó)工商總會(huì)的一項(xiàng)調(diào)查也表明,國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)成本的增加成了德國(guó)企業(yè)去海外投資的重要推動(dòng)力,這還是2008年以來(lái)頭一次。
全球最大的化工企業(yè)巴斯夫(BASF SE)執(zhí)行總裁博克(Kurt Bock)說(shuō):“如果這一情形持續(xù)下去的話(huà),德國(guó)工業(yè)將會(huì)失去競(jìng)爭(zhēng)力?!?研究機(jī)構(gòu) IHS副主席尤金(Daniel Yergin)也發(fā)出警告,稱(chēng):“德國(guó)目前一路飆升的高成本能源將降低其在世界經(jīng)濟(jì)體中的吸引力,就業(yè)機(jī)會(huì)和工業(yè)投資均會(huì)減少?!?/div>
巴斯夫每年在德國(guó)工廠消耗的電力幾乎相當(dāng)于丹麥整個(gè)國(guó)家的電力使用量。今年5月份,巴斯夫宣布由于德國(guó)的能源政策,將大量削減在該國(guó)的投資。未來(lái)5年,其在德國(guó)的投資將從全球總投資200億歐元的1/3減少至1/4。相反,會(huì)加大在亞洲和美國(guó)的投資力度。巴斯夫在德國(guó)的員工人數(shù)超過(guò)5萬(wàn)名,約是占該司全球員工總數(shù)的一半。
德國(guó)政府則稱(chēng),一旦可再生能源的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完工,電力價(jià)格就會(huì)下降。此外,它也反駁道,德國(guó)工業(yè)作為綠色技術(shù)的領(lǐng)頭羊,能源轉(zhuǎn)型將為本國(guó)企業(yè)帶來(lái)另一種商機(jī)。
但到目前為止,德國(guó)能源轉(zhuǎn)型的主要受益群體是風(fēng)能和太陽(yáng)能發(fā)電裝置領(lǐng)域的投資者。個(gè)人和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)團(tuán)體大約控制著德國(guó)一半的陸上風(fēng)能和太陽(yáng)能市場(chǎng)。