從1992年我市正式實施城市集中供熱以來，燃煤供熱一直是集中供熱的主要方式。為切實改善空氣質量，推動能源生產(chǎn)和消費革命，青島市市政公用局打響清潔能源供熱轉型戰(zhàn)，研究推進余熱利用以及天然氣、污水源、海水源、空氣源、土壤源及太陽能等清潔能源供熱發(fā)展方式，從規(guī)劃先導、項目示范、政策支持三個方面展開工作，務求工作實效。

　　明確思路，綜合節(jié)能減排。明確了“四改造、三開發(fā)、二替代、一建立”的推進總思路，全面推廣清潔能源供熱工作。一是實施“四改造”。對原有燃煤鍋爐煙氣排放系統(tǒng)進行改造，實現(xiàn)清潔排放；對具備條件的鍋爐，實施“煤改氣”或潔凈煤燃燒改造，對非節(jié)能建筑進行墻體保溫改造，降低能耗；實施熱計量改造，鼓勵用戶節(jié)能行為。二是推進“三開發(fā)”。大力開發(fā)利用海水源、污水源、土壤源、太陽能、空氣源等可再生能源；積極推進通過移動蓄能、熱泵技術等，開發(fā)利用工業(yè)生產(chǎn)余熱實施供熱；探索嘗試通過大溫差運行方式，開發(fā)利用低品位熱能。三是實行“二替代”。對具備條件的單位用戶，采用冷熱電三聯(lián)供分布式能源技術或冷熱聯(lián)供技術替代集中供熱；對新建居住建筑實現(xiàn)清潔能源供熱方式對替代集中供熱。四是實現(xiàn)“一建立”。綜合利用多種清潔能源技術，實現(xiàn)對現(xiàn)有供熱系統(tǒng)的補充和替代，滿足不同用戶對于冷、熱、電的差異化需求，最終建立智慧能源網(wǎng)，提高系統(tǒng)能效，降低煤炭消耗，減少大氣污染。

　　深入調研，科學編制規(guī)劃。為確保清潔能源供熱工作有效推進，市政公用局將清潔能源發(fā)展列為一把手工程，成立領導小組，明確分工，建立周調度、月督查制度，舉全局之力高效推進。先后組織相關單位赴北京、天津、廊坊等地考察學習，吸取先進經(jīng)驗；召開全市清潔能源供熱技術推介會議，為我市清潔能源供熱擴大應用做好經(jīng)驗儲備；組織專家對我市電廠及工業(yè)余熱、海水源、污水源等資源及負荷情況進行調研，科學分析，全面掌握各類清潔能源供熱項目的實際運行情況。按照“開源、節(jié)流、增效、減排”原則，以提高清潔能源供熱能力和系統(tǒng)能效、優(yōu)化供熱能源結構為目標，編制《清潔能源供熱專項規(guī)劃》，綜合利用多種清潔能源供熱技術，逐步改善我市以煤炭為主的供熱能源結構，建設以清潔能源供熱為主的新型城市供熱體系，建立智慧能源網(wǎng)，提高系統(tǒng)綜合能效，降低煤炭消耗，減少大氣污染。目前《清潔能源供熱專項規(guī)劃》已順利通過由國家住建部和省建設廳委派專家參與的評審工作。

　　因地制宜，項目示范引領。在總體思路的指導下，市政公用局組織對市區(qū)工程項目進行梳理，特別是對在建工程項目，將建設階段允許的工程項目列入清潔能源利用推進計劃。成立以局長、副局長為首的8個督導小組，對梳理的項目實行包干對接、協(xié)調。目前已確定了一批采用各種清潔能源供熱方式的在建項目，遍布青島市全域，總面積達2500萬平方米，運行后每年將減少原煤使用71萬噸，減排二氧化硫1433噸、氮氧化合物1228噸、煙塵358噸，為我市今后清潔能源供熱的項目建設起到積極的示范作用。藍色硅谷、紅島經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以及黃島區(qū)的六大片區(qū)還被確定為清潔能源供熱示范區(qū)域，率先實行區(qū)域內(nèi)非煤化供熱。

　　多措并舉，監(jiān)管鼓勵同步。為保障我市清潔能源供熱的健康發(fā)展，市政公用局會同市各職能部門，從鼓勵扶持與加強監(jiān)管兩個方面，制定相關政策。對《青島市供熱條例》進行了修編，將發(fā)展清潔能源供熱寫入總則，制定清潔能源供熱企業(yè)準入及監(jiān)管制度，同步研究制定相關配套政策，鼓勵多元化投資，為清潔能源供熱發(fā)展提供政策保障。目前，各項政策修編、制定已經(jīng)完成初稿，正在按程序逐步推進。