誰將引領太陽能市場新發(fā)展
來源:EnergyTrend | 0評論 | 5772查看 | 2012-07-11 11:15:32    
      全球太陽能產業(yè)走向商品化不到10年時間,其實確切地說,到現在為止,真正的市場化時代仍然沒有到來。太陽能產業(yè)也是全球化程度最高的產業(yè)之一,但由于成本太高,不能達到完全市場化狀態(tài),因此,各國政府都將其作為戰(zhàn)略性產業(yè)而給予補助。對補助的依賴性使得太陽能產業(yè)對經濟環(huán)境的反應比任何產業(yè)都更加敏感。

      自從2005年德國實施全球第一部《上網電價法》以來,太陽能產業(yè)就像打開了所羅門王的封印一樣,由一縷微弱的氣息,一下子成長為一個龐然大物,獲得了前所未有的爆發(fā)式發(fā)展。

      2008年的金融風暴幾乎冰封了整個太陽能行業(yè),由于金融危機的扼制,大大刺激了太陽能產業(yè)的科技創(chuàng)新,金融危機之后,太陽能產業(yè)的成本得到了大幅下降,使得太陽能行業(yè)就像經過短暫捆縛之后釋放出來的怪獸,再次爆發(fā)出巨大的發(fā)展勢能。

      2010年,高速增長的市場需求和巨額的暴利刺激全球太陽能產業(yè)的產能也得到了快速的增長,到了2011年,歐債危機全面爆發(fā),太陽能產業(yè)再次遭遇冰封。此時,由于上一年過度增長的產能和產量造成了整個行業(yè)產能過剩、庫存高筑的不利局面。歐債危機的一步步升級,迫使歐洲主要國家一再下調太陽能政府補助。

德國:總量管制 細分區(qū)間

      德國太陽能補助政策調整終于塵埃落定,短期內歐洲太陽能市場的需求萎縮的狀況會更加雪上加霜。TrendForce旗下研究部門EnergyTrend認為德國總量管制已經被導入政策中。

      EnergyTrend分析,本次法案中,德國政府針對2020年太陽能累積安裝總量的目標設定為52GW,而累計至2012年第一季為止,德國太陽能的累計安裝量已經達到26.6GW,因此德國政府公開表示希望控制未來年平均安裝量在2.5GW至3.5GW之間,如果安裝總量超過設定的目標,多出來的新安裝量將不會獲得任何補助。

      另一方面,與四月的版本相比,屋頂型市場又多細分一個10kW至40kW的區(qū)間,補助金額為0.185歐元/kWh。另外在發(fā)電補助幅度上,屋頂型小于10kW或大于1MW且小于10MW的系統(tǒng)可獲得100%的補助,但系統(tǒng)介于10kW與1MW之間的補助幅度則僅有90%;另外在地面型系統(tǒng)小于10MW的補助幅度也維持在100%。

      雖然本次法案調整的內容對于德國太陽能市場的影響較為緩和,但EnergyTrend認為長遠來看,將加速降低歐洲太陽能市場在全球太陽能市場的影響力。由于意大利等歐洲主要國家的需求持續(xù)下滑,一旦2013年德國市場安裝量僅介于2.5GW至3.5GW,將對全球市場帶來至少3GW的空缺。假如中國、日本、與美國市場的成長力道無法順利填補歐洲市場的衰退,2013年全球太陽能產業(yè)面臨的挑戰(zhàn)將更勝于今年。

意大利:補貼下調 貿易保護

      2011年5月6日意大利公布《新能源法IV》,調整了對該國太陽能發(fā)電的補貼政策,并于6月1日正式生效。除持續(xù)大幅削減對太陽能發(fā)電的補貼之外,該法規(guī)還首次引入“購買歐洲貨”條款,公然在綠色能源領域實行貿易保護主義。

      該法律規(guī)定,如新建太陽能發(fā)電系統(tǒng)的設備投資中(不含安裝費),60%以上購買歐盟境內企業(yè)制造的產品,則系統(tǒng)運營商將會獲得10%的額外電價補貼。

      新法規(guī)提出,到2016年享受補貼的太陽能發(fā)電裝機總規(guī)??刂圃?3000兆瓦(23GW)。其中,2011年6月至2011年12月間,中型及大型系統(tǒng)總體裝機規(guī)??刂圃?200兆瓦,總補貼額不高于3億歐元。2012年的控制目標設定為1490兆瓦,總補貼金額下調到2.8億歐元。2013年至2016年間,繼續(xù)逐年削減可享受補貼的裝機規(guī)模,4年間總量控制在9770兆瓦,年均約2500兆瓦。

      2011年6月至12月,按照每月約4%的幅度逐月削減太陽能發(fā)電的電價補貼。根據發(fā)電廠規(guī)模,6月份削減幅度在4%-11%之間,7月份-12月份削減幅度為2%-5%。到12月底,電價補貼累計削減幅度達22%-31%。

      2012年開始,補貼削減頻率改為每半年削減。根據發(fā)電廠規(guī)模,2012年的削減幅度為23%-44%。2013年開始對削減電價補貼的效果進行評估,視情況調整電價補貼削減幅度。

克羅地亞:下調補貼 延長期限

      克羅地亞政府日前已大幅下調該國可再生能源上網電價補貼(FITs)。然而,該國已延長補貼期限。

      六月初,地面光伏電站最新補貼已降至0.15歐元/千瓦時。此前,裝機量達10kWp光伏電站可獲得0.52歐元/千瓦時的補貼。

      與此同時,屋頂光伏系統(tǒng)補貼也有所下調,10kWp電站系統(tǒng)的補貼為0.35歐元/千瓦時,10至30kWp系統(tǒng)的補貼則為0.22歐元/千瓦時。

      雖然補貼費率有所削減,但補貼享受期限已由12年增至14年。此外,最新補充條款規(guī)定,如果項目采用當地產品及資源的話,補貼費率可增加15%。

      正如意大利等眾多歐洲市場下調補貼,最新的補貼費率表明市場重心正由地面電站轉為屋頂系統(tǒng)。今年,克羅地亞將近有1MW的系統(tǒng)已并入國家電網。然而,按照最新的FIT政策,到12月以前,市場約有15MW的新增裝機量空間。

      在克羅地亞召開的數次可再生能源會議上透露出一個信息,愈來愈多的國際投資商對克羅地亞興趣漸濃,2013年,克羅地亞將成為歐盟最年輕的成員國。

保加利亞:2014年,停止激勵

      上周五,鑒于不斷飆升的電力價格,保加利亞能源監(jiān)管局大幅削減太陽能與風能生產電力的補貼率,此舉令該國能源開發(fā)商困擾不已。

      該監(jiān)管局削減太陽能FiT逾50%,風能FiT逾22%。該新政策于7月1日實施,實施對象為2013年7月之前接入電網的太陽能與風能發(fā)電工廠。

      數十家來自奧地利,德國,日本,中國,韓國和美國等國家的企業(yè)爭相涌入這個歐洲東南部陽光與風力資源充足的小國,該國為了發(fā)展可再生能源也提供了頗為豐厚的激勵補貼。

      不過,該國安裝的新增量已超出預期,這給該國持續(xù)老化的電網與電力價格帶來壓力。


      保加利亞監(jiān)管局也針對消費者提高了價格,即從7月1日起價格增加13%。據報道,價格的增加主要源自更為昂貴的可再生能源的比例增加。

      在保加利亞,電力價格具有政治敏感性,因為該國的電費可以占到公民每月收入的一大半,尤其在冬季。

      中右派政府已修改了可再生能源的法律,以期控制這些項目的發(fā)展,并透露補貼將下降。只是,本次補貼的削減嚴厲度還是令投資者驚訝。

      生態(tài)能源協(xié)會負責人Velizar Kiriakov表示:“我們看到的根本不是一項政策,而是最終目的為停止發(fā)展太陽能與風能的即興決定。”

      中國明陽風電集團曾計劃下月開始在保加利亞北部建設120兆瓦的風力發(fā)電場?;谠搰抡?,目前該企業(yè)正考慮取消這個耗資1.5億歐元項目。

      負責該項目的W Power集團首席執(zhí)行官Jonathan Mann表示:“我們很可能將控告將我們引入該國的政府。當我們準備投入資金之時,該國政府卻出臺新政策試圖將我們踢出局?!?/div>

      Mann表示,他們此前預計削減幅度為5 %,22%的幅度實在是荒謬,這無疑將令項目無利可圖。

      能源監(jiān)管局表示,目前保加利亞12%的電力來自可再生能源。受歐盟支持的目標為至2020年16%的電力來自可再生能源。

      現在,保加利亞加入德國、西班牙以及捷克共和國大幅削減可再生能源補貼。2月,捷克能源監(jiān)管局表示,他們希望在2014年之前,停止幾乎所有可再生能源的激勵措施。

      此外,保加利亞能源監(jiān)管局表示,自7月始,輸電費也將增加50%,該政策于7月1日實施。此舉主要是為了打擊鄰國的電力出口。

      Vladimir Dichev表示:“此舉無疑是一場災難。這將阻止出口并導致生產商與貿易商的巨大虧損?!?/div>

西班牙:削減關稅,推遲獎勵

      西班牙政府將通過削減關稅、推遲執(zhí)行獎勵等其他措施,以減少可再生能源的補貼。

      西班牙的產業(yè)、旅游與貿易部將消減稅率并擱置某些風能和太陽能項目,以幫助解
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