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北京環(huán)境交易所發(fā)布碳排放權(quán)交易規(guī)則配套細(xì)則

來源：CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 5517查看 | 2014-04-29 21:08:00

　　CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊：2014年4月29日下午，北京環(huán)境交易所發(fā)布了《北京環(huán)境交易所碳排放權(quán)交易規(guī)則配套細(xì)則》，從即日起在北京環(huán)境交易所進(jìn)行試行。據(jù)本網(wǎng)記者了解，此次發(fā)布的配套細(xì)則是北京環(huán)境交易所為進(jìn)一步規(guī)范北京市碳排放權(quán)交易行為，維護(hù)碳排放權(quán)交易市場秩序，保護(hù)交易參與人及相關(guān)交易主體的合法權(quán)益，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)章制度及《北京環(huán)境交易所碳排放權(quán)交易規(guī)則》（試行）制定的。

　　碳排放交易是指，政府將達(dá)到一定碳排放規(guī)模的企業(yè)納入管理，并在一定規(guī)則下分配年度碳排放配額，排放單位可以通過自身需要，在市場上購買或售賣配額。按照國家發(fā)改委的要求，全國7省市的碳排放交易試點(diǎn)城市工作正陸續(xù)推行。分別是北京市、天津市、上海市、重慶市、廣東省、湖北省和深圳市。2013年11月28日上午，北京市碳排放權(quán)交易啟動(dòng)儀式在北京環(huán)境交易所舉行。

　　我國是溫室氣體排放數(shù)量最大的國家，碳交易市場體系建設(shè)處在起步階段，目前已在北京、上海、天津、重慶、湖北、廣東及深圳等7省市啟動(dòng)了碳交易區(qū)域試點(diǎn)工作，計(jì)劃于2015年后在全國范圍內(nèi)實(shí)施碳交易。

　　未來，中國將有望成為全球碳排放權(quán)的第二大市場。

　　以下是《北京環(huán)境交易所碳排放權(quán)交易規(guī)則配套細(xì)則》具體內(nèi)容：

　　第一章總則

　　1.1 為進(jìn)一步規(guī)范北京市碳排放權(quán)交易行為，維護(hù)碳排放權(quán)交易市場秩序，保護(hù)交易參與人及相關(guān)交易主體的合法權(quán)益，根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)章制度及《北京環(huán)境交易所碳排放權(quán)交易規(guī)則》（試行），制定本細(xì)則。

　　1.2 在北京環(huán)境交易所(以下簡稱“本所”)開展的碳排放權(quán)交易行為，適用本細(xì)則。本市碳排放權(quán)交易中的公開市場操作活動(dòng)不適用于本細(xì)則。

　　第二章交易參與人資格與管理

　　第一節(jié) 交易參與人管理

　　2.1.1 交易參與人包括履約機(jī)構(gòu)交易參與人和非履約機(jī)構(gòu)交易參與人，現(xiàn)階段不包括自然人。

　　2.1.2 申請成為履約機(jī)構(gòu)交易參與人的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰诒臼行姓^(qū)域內(nèi)具有履約責(zé)任的重點(diǎn)排放單位以及參照重點(diǎn)排放單位管理的報(bào)告單位；

　?。ǘ┏姓J(rèn)并遵守本所的交易規(guī)則及各項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)則；

　?。ㄈ┍舅?guī)定的其他條件。

　　2.1.3 申請成為非履約機(jī)構(gòu)交易參與人的企業(yè)（單位），應(yīng)當(dāng)符合以下條件：

　?。ㄒ唬┰谥腥A人民共和國境內(nèi)經(jīng)工商行政管理部門登記注冊，依法設(shè)立滿二年并有效存續(xù)，從事金融、節(jié)能、環(huán)保、碳匯、投資等經(jīng)營活動(dòng)的法人和其他經(jīng)濟(jì)組織；

　?。ǘ┳再Y本不低于300萬元人民幣，具有良好的信譽(yù)，近二年無違法違規(guī)行為；

　?。ㄈ┚哂泄潭ǖ慕?jīng)營場所和必要的設(shè)備、設(shè)施；

　?。ㄋ模┏姓J(rèn)并遵守本所的交易規(guī)則及各項(xiàng)業(yè)務(wù)細(xì)則；

　　（五）本所根據(jù)交易市場發(fā)展需要和審慎原則規(guī)定的其他條件。

　　2.1.4 申請交易參與人資格，應(yīng)向本所提交以下材料：

　?。ㄒ唬侗本┉h(huán)境交易所碳排放權(quán)交易參與人資格申請表》；

　?。ǘ镀髽I(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本復(fù)印件或其他合法主體資格證明復(fù)印件；

　?。ㄈ┙M織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；

　?。ㄋ模┙灰状硗扑]函；

　?。ㄎ澹┙灰状砩矸葑C復(fù)印件；

　?。┍舅筇峁┑钠渌募ㄒ陨喜牧暇枭w章）。

　　2.1.5 本所在收到交易參與人提交的材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并將審核結(jié)果通知申請人。

　　2.1.6 通過審核的交易參與人與本所簽訂《碳排放權(quán)入場交易協(xié)議書》，交納相關(guān)費(fèi)用后，獲得本所碳排放權(quán)交易參與人資格。

　　2.1.7 發(fā)生以下情形之一的，交易參與人自發(fā)生之日起10個(gè)工作日內(nèi)向本所辦理變更手續(xù)：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)（單位）分立、合并或名稱、住所變更；

　?。ǘ┓ǘù砣?、交易代表變更；

　?。ㄈ┍舅髨?bào)告的其他事項(xiàng)。

　　2.1.8 交易參與人可以使用本所提供的交易系統(tǒng)、查詢公開交易市場信息、從事碳排放配額等交易品種的買賣。

　　2.1.9 履約機(jī)構(gòu)交易參與人可以委托其他交易參與人管理其交易賬戶，但不得轉(zhuǎn)讓其交易參與人資格。

　　2.1.10 非履約機(jī)構(gòu)交易參與人經(jīng)本所同意可以轉(zhuǎn)讓其交易參與人資格。轉(zhuǎn)讓非履約機(jī)構(gòu)交易參與人資格應(yīng)當(dāng)將交易賬戶內(nèi)資金和碳排放配額處分完畢后，向本所遞交書面轉(zhuǎn)讓申請、資格受讓方相關(guān)情況及資格受讓方資格申請等文件。本所審查認(rèn)為資格受讓方符合本細(xì)則規(guī)定條件的，接受資格轉(zhuǎn)讓申請，收回資格轉(zhuǎn)讓方的資格，為轉(zhuǎn)讓方和受讓方辦理資格變更手續(xù)。若經(jīng)審查資格受讓方不符合條件，本所對資格轉(zhuǎn)讓方提出的轉(zhuǎn)讓申請不予同意。

　　2.1.11 交易參與人可以申請注銷交易參與人資格。注銷交易參與人資格應(yīng)向本所提交書面申請。經(jīng)審核后同意交易參與人資格注銷的，本所收回交易參與人資格，已交納的開戶費(fèi)、年費(fèi)等費(fèi)用不予退還。交納誠信保證金的交易參與人，經(jīng)核實(shí)無違規(guī)情形的，誠信保證金予以原額無息退還。

　　第二節(jié) 交易代表管理

　　2.2.1 交易參與人應(yīng)委托一名交易代表，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)交易參與人與本所的各項(xiàng)業(yè)務(wù)往來。交易代表的行為將視為已獲交易參與人充分授權(quán)。

　　2.2.2 交易代表出現(xiàn)下列情形之一的，交易參與人應(yīng)當(dāng)予以更換：

　?。ㄒ唬╇x職或不再負(fù)責(zé)相關(guān)業(yè)務(wù)；

　?。ǘ┰诼男新氊?zé)時(shí)出現(xiàn)重大失職行為，產(chǎn)生嚴(yán)重不利后果的；

　　（三）本所認(rèn)定的不適宜繼續(xù)擔(dān)任交易代表的其他情形。

　　2.2.3 交易代表更換后，交易參與人應(yīng)及時(shí)向本所提交更新后的交易代表推薦函和交易代表身份證復(fù)印件等相關(guān)文件。

　　第三章交易信息披露與管理

　　第一節(jié) 信息公開類型和范圍

　　3.1.1 本所每個(gè)交易日發(fā)布碳排放權(quán)交易即時(shí)行情、碳排放權(quán)交易公開信息等交易信息。

　　3.1.2 本所定期編制發(fā)布反映市場成交情況的周報(bào)、月報(bào)和年報(bào)。

　　3.1.3 本所對不宜公開的交易信息、資金情況等有保密義務(wù)。

　　3.1.4 本所在經(jīng)相關(guān)監(jiān)管部門批準(zhǔn)或在執(zhí)法、司法部門依法要求的情況下，可以向監(jiān)管部門或其他機(jī)構(gòu)提供有關(guān)信息，并執(zhí)行相應(yīng)的保密規(guī)定。

　　第二節(jié) 信息使用和傳播

　　3.2.1 交易參與人、信息經(jīng)營機(jī)構(gòu)、公眾媒體及個(gè)人在傳播本所碳交易市場行情等信息時(shí)，必須保證其準(zhǔn)確、完整，并明確注明信息來源，不得發(fā)布虛假的或帶有誤導(dǎo)性質(zhì)的信息。

　　3.2.2 為本所電子交易系統(tǒng)和相關(guān)網(wǎng)站提供軟硬件服務(wù)的專業(yè)機(jī)構(gòu)須遵守與本所簽署的有關(guān)協(xié)議，不得泄露在其服務(wù)過程中獲得的本所商業(yè)機(jī)密及任何相關(guān)信息，并應(yīng)保證交易設(shè)施的安全運(yùn)行和交易信息發(fā)布的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　第四章交易行為監(jiān)督與風(fēng)險(xiǎn)管理

　　第一節(jié) 誠信保證金制度

　　4.1.1 本所實(shí)行誠信保證金制度。誠信保證金制度是指非履約機(jī)構(gòu)交易參與人參與交易須按規(guī)定交納誠信保證金。

　　4.1.2 非履約機(jī)構(gòu)誠信保證金的收取標(biāo)準(zhǔn)為2萬元人民幣。

　　4.1.3 非履約機(jī)構(gòu)交易參與人應(yīng)當(dāng)按要求將誠信保證金交納至本所指定的專用賬戶。

　　4.1.4 非履約機(jī)構(gòu)交易參與人發(fā)生違規(guī)違約行為，給其他交易方或本所造成損失的，本所有權(quán)在

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