企業(yè)環(huán)境失信懲戒機(jī)制將在全國(guó)推行。

　　1月2日，環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體通報(bào)，環(huán)保部近日會(huì)同國(guó)家發(fā)改委、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)辦法（試行）》（下稱《辦法》），指導(dǎo)各地開展企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)，解決企業(yè)環(huán)保“違法成本低”的局面。

　　根據(jù)《辦法》，納入環(huán)境信用評(píng)價(jià)的10類企業(yè)包括，環(huán)保部公布的國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)保部門公布的重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)；火電、鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭、冶金、化工等16類重污染行業(yè)企業(yè)；產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè)；從事能源、自然資源開發(fā)等可能對(duì)生態(tài)環(huán)境造成重大影響的企業(yè)；污染物排放超標(biāo)或核定排污總量超標(biāo)的企業(yè)等。

　　環(huán)保部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱，企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)方式采取評(píng)分制，由環(huán)保部門根據(jù)參評(píng)企業(yè)的環(huán)境行為信息確定信用等級(jí)。

　　《辦法》將根據(jù)污染防治、生態(tài)保護(hù)、環(huán)境監(jiān)理、社會(huì)監(jiān)督4方面21項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)，將企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)分為環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)、環(huán)保良好企業(yè)、環(huán)保警示企業(yè)、環(huán)保不良企業(yè)4個(gè)等級(jí)，依次以“綠牌”、“藍(lán)牌”、“黃牌”、“紅牌”標(biāo)示。

　　《辦法》特別規(guī)定了實(shí)行“一票否決”的14種情形，即在上一年度，企業(yè)有構(gòu)成環(huán)境犯罪、未批先建、惡意偷排、主要污染物排放總量超過控制標(biāo)準(zhǔn)、違反重污染天氣應(yīng)急預(yù)案等情形之一的，實(shí)行一票否決，直接評(píng)為環(huán)保不良企業(yè)（紅牌）。

　　《辦法》要求充分應(yīng)用企業(yè)環(huán)境信用評(píng)價(jià)結(jié)果，共同構(gòu)建環(huán)境保護(hù)“守信激勵(lì)”和“失信懲戒”機(jī)制。環(huán)保部門應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)結(jié)果確定后5個(gè)工作日內(nèi)，通過政府網(wǎng)站、報(bào)紙等媒體或者新聞發(fā)布會(huì)等方式，向社會(huì)公開發(fā)布。

　　對(duì)環(huán)保誠(chéng)信企業(yè)，《辦法》采取以下激勵(lì)性措施：優(yōu)先安排環(huán)保專項(xiàng)資金或者其他資金補(bǔ)助；優(yōu)先安排環(huán)?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)；新建項(xiàng)目需要新增重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)時(shí)，納入調(diào)劑順序并予以優(yōu)先安排；建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí)，將其產(chǎn)品或者服務(wù)優(yōu)先納入名錄；建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)予以積極的信貸支持；建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)予以優(yōu)惠的環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等。

　　對(duì)環(huán)保不良企業(yè)，《辦法》則采取以下懲戒性措施：暫停其各類環(huán)保專項(xiàng)資金補(bǔ)助；建議財(cái)政等有關(guān)部門在確定和調(diào)整政府采購(gòu)名錄時(shí)，取消其產(chǎn)品或者服務(wù)；建議銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)審慎授信，在企業(yè)環(huán)境信用等級(jí)提升之前，不予新增貸款，并視情況逐步壓縮貸款，直至退出貸款；建議保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提高環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)率等。