世界能源地理:墨西哥
來源:人民網(wǎng) | 0評論 | 5783查看 | 2013-11-06 15:33:00    
  墨西哥,你對它的了解不會僅限于“墨西哥雞肉卷”吧?

  如果這樣,你就太對不起這個西半球的文明古國了,著名的奧爾梅克文化、瑪雅文化等印第安文明先后發(fā)源于此。斷垣殘壁的文化遺址、美輪美奐的西班牙建筑以及殖民記憶讓墨西哥顯得深邃而沉重?!赌鞲缤隆分谐錆M驚險、戰(zhàn)火紛飛的槍戰(zhàn)以及那銷魂的吉他演奏更為墨西哥增添了一抹神秘而悲情的色彩。

  聽了此番描述,如果你認為墨西哥是個哀怨、陰郁的民族,那就大錯特錯了。寬邊草帽、吉普賽女郎的花舞裙、瑪利亞奇音樂旋律、薩巴特奧舞蹈、龍舌蘭酒體現(xiàn)了墨西哥人的另一面——拉美人獨有的能歌善舞與熱情奔放。

  你可以說墨西哥是矛盾的,但它更是多元的、獨特的。

  藍天白云、椰林樹影、水清沙白,散落在墨西哥灣和加勒比海的沙灘讓墨西哥成為度假者的天堂;這里生長著豐富多樣的動植物,是世界上最具生態(tài)多樣性的國家之一;礦產(chǎn)資源與能源豐富,素有“白銀王國”和“浮在油海上的國家”之稱;玉米最早是由墨西哥人培育出來的,“玉米的故鄉(xiāng)”的稱號當之無愧;沙漠英雄花——仙人掌是墨西哥的國花,這里有1200多個品種,被譽為“仙人掌之國”;墨西哥也是一個“火辣辣”的民族,飲食中少不了辣的調劑,辣椒種類多達100多種。

  墨西哥,一個正在崛起的國家,一個難以忽視的強大經(jīng)濟體,其國內(nèi)生產(chǎn)總值排名世界第12,人均生產(chǎn)總值位列發(fā)展中國家前列,出口額居世界第10。它還是經(jīng)濟合作與發(fā)展組織、亞太經(jīng)合組織、20國集團的重要成員,更被視為“第五塊金磚國家”,在國際事務中的影響力也日益擴大。誰叫墨西哥人是Mexcican,不是Mexican’t呢!

  114億桶原油、4000億立方米天然氣、870億桶油當量的深海鹽下油及頁巖資源埋在腳下,頭頂“世界第10大產(chǎn)油國”、“全球第4大頁巖儲量國”、“拉美第3大石油儲量國”的光環(huán),誰說墨西哥“離上帝很遠”。

  “黑金”一度將墨西哥捧入天堂,又屢次將其推向地獄。痛定思痛的墨西哥人抓住了“國有化”這根救命稻草,不料一抓就是75年。結果成也國有化,敗也國有化。為重振能源業(yè),墨西哥惟有在破除壟斷桎梏的榮光之路上跌倒再爬起。

坐著過山車的石油財富

  “墨西哥油多得冒出地面”,此言非虛。很久以前,當?shù)赜〉诎踩司筒杉癁r青和出露的油苗,用來做宗教儀式上的裝飾,填塞屋頂或木船的縫隙。

  墨西哥商業(yè)化產(chǎn)油始于1867年。彼時,美國已經(jīng)掀起了“采油熱”,一位來自波士頓的船長在墨西哥東部海岸鉆得第一批實驗油井,將這片古老土地的能源稟賦喚醒。

  1900年,墨西哥中央鐵路局邀請美國加州油商愛德華-多漢尼來墨采油,以解決火車燃料問題。1年后,多漢尼在東海岸的坦皮科地區(qū)鉆得一口井,但日產(chǎn)量僅為可憐的7桶。接下來的3年,他砸了300萬美元,再鉆一批油井,產(chǎn)量仍然不佳,且油質偏重。結果,火車燃料沒做成,反而利用重油鋪路大賺了一筆。

  與此同時,1906年,英國人威特門-皮爾遜成立了墨西哥之鷹石油公司。1908年6月,該公司在北部坦皮科地區(qū)的一座油井發(fā)生強烈井噴,大火燃燒了兩個多月才熄滅。這是一場災難,也是一個喜訊。這口油井正位于墨西哥石油“黃金帶”上。伺機而動的外國公司紛沓而至,掀起了一股勘探熱潮。

  墨西哥石油產(chǎn)量也隨之躥升,年產(chǎn)量從1905年的100萬桶猛增到1911年的1250萬桶,1919年達到7353萬桶。1921年,2億桶峰值幫助墨西哥成為僅次于美國的第2大產(chǎn)油國。

  然而,好景不長。一方面,外國公司的掠奪性開采導致墨西哥幾大主力油田迅速枯竭。到1927年,年產(chǎn)量下降至6610萬桶。另一方面,政局不穩(wěn)嚴重影響石油產(chǎn)量。

  1911年,總統(tǒng)迪亞斯被推翻后,墨西哥經(jīng)歷了一段動蕩的歲月。大批美國公司遭洗劫,部分油田被占領,一些外籍職員被殺。

  1917年2月,墨西哥石油工業(yè)迎來了一個重要轉折點。新總統(tǒng)卡薩蘭頒布新憲法規(guī)定,國家是墨西哥全部礦產(chǎn)資源、石油、天然氣的絕對擁有者,政府有權沒收認為有損國家利益的任何土地;1918年2月,墨西哥政府開始收取石油儲藏地地租、礦區(qū)使用費,以及對產(chǎn)出的石油征稅。

  利益受損的美國石油商在美國政府的支持下,積極對抗墨政府新政策,但卡蘭薩沒有做出絲毫讓步。1924年,卡列斯贏得大選。面對美國的壓力,新總統(tǒng)也沒有手軟,于次年先后發(fā)布《石油法》和《僑民土地法》,規(guī)定外國公司必須在1927年1月1日前,將墨西哥所有權改為租借權,否則沒收其資產(chǎn)。

  嚴苛的法律讓外國公司對墨投資望而卻步,墨西哥石油業(yè)再次跌入谷底。

“國有化”得人心、興經(jīng)濟

  1935年5月,美國新澤西標準石油公司坦皮科煉油廠的工人率先罷工,抗議資本家的殘酷剝削,要求提高工資。

  1937年5月,墨西哥石油工會組織了全國性大罷工,要求增加工資,允許墨西哥人進入管理層,并將外國公司告上墨西哥最高法院。最終,工會獲勝,外國公司被迫讓步,答應將工人的工資提高1倍,但拒絕讓出部分經(jīng)營管理權。

  1938年3月18日晚,卡德納斯在內(nèi)閣會議上說:“看來是時候將石油工業(yè)收歸國有了,與其讓外國公司阻撓石油業(yè)發(fā)展,還不如將油田關掉!”

  卡德納斯于當晚簽署了石油國有化法令,通過全國電臺發(fā)表講話,按照1917年憲法第27條規(guī)定,沒收英、美、荷等國17家石油公司在墨西哥的全部財產(chǎn),建立墨西哥國家石油公司(Pemex)。

  這一決定受到墨西哥人的熱烈擁護。當晚,墨西哥市民舉行了6個小時的游行,慶祝國有化??ǖ录{斯慷慨激昂的講話也被稱作“墨西哥經(jīng)濟獨立宣言”,是現(xiàn)代墨西哥最重要的聲明,他也因此成為“墨西哥石油之父”。

  國有化法令對英美公司無疑是當頭一棒,他們聯(lián)合抵制,甚至想在全球范圍內(nèi)對墨西哥石油實行禁運。新澤西標準石油公司等美國企業(yè)要求美國政府對墨施壓,然而當時世界大戰(zhàn)正日益逼近,羅斯??偨y(tǒng)的想法是:美國應與墨西哥建立戰(zhàn)略同盟,不該將其推向軸心國陣營,成為敵方的石油供應地。于是,羅斯福敦促石油公司與墨政府談判解決,最后以墨方向公司賠償2380萬美元了結,只相當于原要求的4%。

  就這樣,墨西哥在第二次世界大戰(zhàn)的庇佑下,只是“象征性”補償了一下外國石油公司就完成了石油國有化進程。

  值得一提的是,1938至1957年,踐行國有化政策的墨西哥石油產(chǎn)量年均增長6%,經(jīng)濟也得到了突飛猛進的發(fā)展。

  20世紀60年代,墨西哥石油工業(yè)迎來了第二個高潮。1963年,Pemex專家發(fā)現(xiàn),陸上黃金帶的油田呈圓弧狀分布,并有兩端伸向海里。經(jīng)勘探,墨西哥發(fā)現(xiàn)了由15個海上中小型油田組成的“海上黃金帶”。

  另外,隨著陸上勘探技術提高,Pemex分別于1958年和1969年發(fā)現(xiàn)了塔毛里帕斯油田和阿倫奎油田,形成了中部韋拉克魯斯油區(qū)。1977年的石油產(chǎn)量突破3.6億桶。

  20世紀70-80年代是墨西哥新油田發(fā)現(xiàn)的黃金期。1972年,在南部陸上發(fā)現(xiàn)了兩座大型油田——西帝奧格蘭德油田和卡克圖斯油田,儲量高達41億噸;1975至1981年,康塔雷爾復合油田被發(fā)現(xiàn),可采儲量達14.2億噸;1975至1982年間,坎佩切灣一共鉆得46口井,發(fā)現(xiàn)12個油田。

  1982年則是墨西哥石油業(yè)最為輝煌的一年,石油儲量累計達66億噸,躍居世界第5;石油產(chǎn)量增至1.48億噸,位列世界第4位;并以7670萬噸的出口量成為世界第1大石油出口國。

無人買賬的首輪改革

  當國有化投射出的“繁榮之光”漸漸退去,隨之而來的是發(fā)展制度落后、生產(chǎn)效率低下、貪污腐化嚴重,石油業(yè)與國家經(jīng)濟深受其害?!皦艛唷辈辉傧駨那澳菢用篮昧恕?/div>

  過去10年,墨西哥經(jīng)濟發(fā)
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