作為世界第三大二氧化碳排放國，印度正重新布局清潔能源與經(jīng)濟發(fā)展，力圖轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟強國。

根據(jù)能源咨詢公司伍德麥肯茲的一份新報告，作為擁有世界上最多人口的國家，印度在未來幾十年將成為世界上增長最快的主要經(jīng)濟體之一。印度希望依靠工業(yè)實現(xiàn)這一躍升，但碳排放量也將隨之大幅增加。由于擁有以化石燃料為主的能源系統(tǒng)，印度已經(jīng)成為世界第三大二氧化碳排放國。

伍德麥肯茲在報告中表示印度面臨獨特機遇，可以走上一條不同的發(fā)展道路，在2050年實現(xiàn)凈零排放，將自己轉(zhuǎn)變?yōu)榈吞冀?jīng)濟強國。隨著印度人口和制造能力的擴大，印度不僅需要投資清潔能源，更有必要重新思考布局經(jīng)濟與清潔能源的關(guān)系。

可再生能源產(chǎn)量正快速增長

該報告認(rèn)為可再生能源的快速增長對于印度未來經(jīng)濟的低碳發(fā)展至關(guān)重要。在全球范圍內(nèi)，印度的可再生能源裝機容量已排名第四，自2014年以來增長了四倍，這意味著可再生能源目前約占該國總發(fā)電容量的43%。

Panchamrit倡議是印度在COP26格拉斯哥氣候大會上首次提出的氣候目標(biāo)，要求在短短六年內(nèi)將非化石燃料產(chǎn)量增加近兩倍，這為印度可再生能源的迅速發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

如果成功，到2030年，印度碳排放量將累計減少10億噸；到2070年，印度GDP碳強度將低于45%，實現(xiàn)凈零排放。

該倡議還強調(diào)印度作為一個新興經(jīng)濟體，正致力于通過為可再生能源倡議提供大量國內(nèi)外公共和私人融資來支持新的工業(yè)發(fā)展，這也是印度可以為其他發(fā)展中國家提供借鑒的一個新模式。

建設(shè)可再生供應(yīng)鏈至關(guān)重要

報告分析指出，迄今為止，印度取得的進展非?？捎^，但必須加強國內(nèi)供應(yīng)鏈，才能實現(xiàn)到2050年非化石燃料發(fā)電量達到近80%的目標(biāo)，促進能源安全、成本控制和創(chuàng)造就業(yè)機會。

例如，印度缺乏太陽能晶片生產(chǎn)能力，阻礙了其在制造業(yè)的雄心和凈零目標(biāo)。目前印度已經(jīng)推出許多促進國內(nèi)光伏供應(yīng)鏈增長的政策舉措，但制造業(yè)仍然依賴進口，特別是多晶硅、鑄錠/硅片、輔助設(shè)備和光伏機械。

電池存儲是印度實現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，可再生能源的發(fā)展需要進一步增加電網(wǎng)和電池存儲容量。印度政府對投資相關(guān)項目實行激勵措施，要求在超過5兆瓦的可再生能源項目中安裝電池存儲。但隨著可再生能源的發(fā)展，對儲能的投資卻滯后了。

印度需要千兆瓦規(guī)模的電池制造，以降低生產(chǎn)成本并確保能源安全。獲得建設(shè)電池產(chǎn)能所需的關(guān)鍵礦物是另一個挑戰(zhàn)。該國政府通過與生產(chǎn)掛鉤的激勵計劃，支持發(fā)展約50吉瓦時的電池制造能力，但遠(yuǎn)低于到2030年所需的208吉瓦時電池儲能系統(tǒng)這一產(chǎn)能目標(biāo)。

2030年前將新興技術(shù)納入主流

隨著能源密集型產(chǎn)業(yè)大幅增長，印度面臨比其他主要經(jīng)濟體更多的新建和早期生產(chǎn)單位脫碳的挑戰(zhàn)。但這也提供了一個機會，可以在投資早期通過低碳技術(shù)制造和供應(yīng)鏈發(fā)展來刺激工業(yè)增長。

印度內(nèi)部潛力還有待開發(fā)，其規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展水平提供了一系列獨特的脫碳機會。印度每年約有7.5億噸生物質(zhì)殘留物，其生物能源潛力基本上尚未開發(fā)。將生物能源的使用從住宅領(lǐng)域轉(zhuǎn)向工業(yè)和運輸領(lǐng)域，將有助于減少石油進口和秸稈燃燒造成的空氣污染。

印度已經(jīng)在壓縮沼氣、生物質(zhì)造粒以及道路運輸和火力發(fā)電廠的生物能源使用方面處于全球領(lǐng)先地位。該國豐富的生物原料和內(nèi)部解決方案的進展證明了其在可持續(xù)航空燃料（SAF）方面的巨大潛力。預(yù)計印度今年將批準(zhǔn)本土SAF生產(chǎn)工藝，芒格洛爾煉油廠的SAF工廠將于2025年初投入運營，因此必須加強監(jiān)管，確保生物質(zhì)供應(yīng)鏈發(fā)展，并為生物燃料生產(chǎn)提供聯(lián)邦資金支持。在2050年凈零排放情景下，生物燃料每天可取代50萬桶石油需求。

氫能對于印度最具挑戰(zhàn)性的行業(yè)脫碳至關(guān)重要。在相對較高的太陽輻照度和風(fēng)速的情況下，印度可再生能源生產(chǎn)氫氣的平均成本與電池存儲相結(jié)合，提供了一種具有成本效益的選擇。到2030年，陸上風(fēng)電和太陽能的混合發(fā)電可能將制氫成本降至4.3美元/千克，達到僅次于中國的“亞洲第二低”。印度政府已撥款21億美元，通過一項為期三年的激勵計劃，將電解氫生產(chǎn)成本降低10%。印度的氫能政策還允許開發(fā)商在25年內(nèi)從電網(wǎng)購買可再生電力，無需承擔(dān)輸電成本。

然而，除非印度繼續(xù)增加風(fēng)能和太陽能的發(fā)電量，否則凈零目標(biāo)將難以實現(xiàn)。除了脫碳之外，可再生能源還必須為印度提供125吉瓦的清潔電力，以實現(xiàn)到2030年的500萬噸綠色氫氣生產(chǎn)目標(biāo)。預(yù)計到2030年，印度約有400萬噸低碳?xì)錃饪赡芡度胧褂茫s占全球產(chǎn)量的5%。

對CCUS的支持尚需持續(xù)加大

報告認(rèn)為雖然政策支持和成本效率相結(jié)合使印度在發(fā)展氫能方面處于有利地位，但政府必須進一步刺激其他行業(yè)，例如碳捕集、利用和封存（CCUS）。

盡管印度政府認(rèn)識到CCUS的重要性，但其做法仍然過于保守。印度政府智庫NITI Aayog已經(jīng)確定了CCUS的巨大潛力，但目前政府仍缺乏明確的計劃和財政支持。印度的碳定價制度將于2026年開始實施，這將有所幫助，但更多的舉措勢在必行。利用捕獲的二氧化碳為印度的化肥行業(yè)生產(chǎn)尿素，以及印度車隊、柴油發(fā)電機和拖拉機使用甲醇，都應(yīng)該起到激勵作用。在印度2050年凈零排放的愿景中，需要超過10億噸的CCUS產(chǎn)能。

制造業(yè)減排成為實現(xiàn)凈零排放的挑戰(zhàn)

伍德麥肯茲指出在世界主要經(jīng)濟體中獨樹一幟的是，印度將其以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟與日益發(fā)展壯大的制造業(yè)相結(jié)合。這得益于政策制定向?qū)Ｗ⒂诠I(yè)增長的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，與生產(chǎn)掛鉤的激勵計劃、購買當(dāng)?shù)刂圃飚a(chǎn)品的政策正在推動投資。

由于這一戰(zhàn)略，有可能加劇印度日益惡化的排放狀況。2050年凈零排放愿景要求經(jīng)濟增長與可持續(xù)性掛鉤，特別是在難以削減的制造業(yè)，包括水泥、鋼鐵、石油化工品等，這些行業(yè)的總排放量占印度工業(yè)總排放量的四分之三。

水泥產(chǎn)量占印度工業(yè)總排放量的近四分之一?？旃?jié)奏的建筑業(yè)應(yīng)幫助主要水泥企業(yè)投資于低碳價值鏈。例如，JSW水泥公司計劃在其制造廠將農(nóng)業(yè)廢物用作生物質(zhì)燃料，以遏制其碳排放。

新技術(shù)，例如利用工業(yè)和農(nóng)業(yè)的廢熱、窯爐的電氣化、氫氣共燃以及CCUS等，可以長期支持印度水泥生產(chǎn)商的脫碳倡議。此外，項目還可以利用印度的生物能源供應(yīng)來實現(xiàn)脫碳。

印度的鋼鐵產(chǎn)量增速居全球第一，是其工業(yè)排放的最主要來源。鋼鐵制造商必須率先減少對燃煤直接還原爐和高污染感應(yīng)爐的依賴，向低碳電弧爐轉(zhuǎn)變。廢料和氣體或氫基直接還原鐵等綠色金屬份額的上升也有助于凈零排放。

到2050年，印度的煉鋼產(chǎn)能預(yù)計將增長3倍，達到5.1億噸，2050年凈零排放愿景要求印度電弧爐鋼鐵產(chǎn)量在總排放量中的份額達到總產(chǎn)量的60%。與水泥不同，鋼鐵的工藝排放在總排放中所占比例較低，因此鋼鐵制造商應(yīng)致力于發(fā)展節(jié)能工藝和更清潔的煉鋼技術(shù)。

印度對石油化學(xué)品的快速需求增長也應(yīng)得到脫碳投資的支持。作為能源密集型產(chǎn)業(yè)和排放密集型產(chǎn)業(yè)，乙烯生產(chǎn)是印度脫碳的重要部分。石油化學(xué)品產(chǎn)業(yè)凈零排放的關(guān)鍵步驟包括擴大塑料的循環(huán)經(jīng)濟、裂解爐的電氣化，以及向低碳原料和氫氣共燒爐的轉(zhuǎn)變。

打造提高能源效率的印度模式

報告中提到印度已是全球人均排放量最低的國家之一。為了在2050年前實現(xiàn)凈零排放，還需繼續(xù)保持減排趨勢，到2050年，將最終能源消耗較目前情況下降30%以上。實現(xiàn)這一目標(biāo)極具挑戰(zhàn)，但該國的一系列方案已初見成效。

一是建設(shè)印度碳市場。印度目前是一個合規(guī)碳市場，并計劃同時引入自愿機制。2050年凈零排放要求印度的碳價格達到154美元/噸，碳市場發(fā)展應(yīng)鼓勵公司將其在CCUS、綠氫、可再生能源和生物能源方面的投資貨幣化。否則，由于前期投資成本高，這些投資可能不被看好。

二是制定具有地方影響力的國家政策?！坝酶咝ED燈泡替換所有低效燈泡”倡議（UJALA）是世界上最大的針對住宅消費者的零補貼LED燈泡計劃，也是印度以國家政策發(fā)揮影響力的典型案例。除每年減少35太瓦時的能源消耗（占印度總電力需求的3%）外，UJALA還引發(fā)了對LED燈泡制造的大量投資，大幅降低了零售價格。

三是在工業(yè)部門，執(zhí)行、實現(xiàn)和貿(mào)易計劃在推動能源密集型行業(yè)提高效率方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。通過將個體節(jié)能目標(biāo)分配給指定企業(yè)，達成目標(biāo)后可獲得證書和獎勵，為實施能效措施提供特別激勵。

四是解決建筑部門的能源效率問題，特別是制冷問題，這是一個迫切需要采取行動的領(lǐng)域。全面實施國家建筑規(guī)范以及電氣標(biāo)準(zhǔn)對于提高能效具有重要作用。