探討建立中阿能源交流的長(zhǎng)效合作機(jī)制
來(lái)源：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道 | 0評(píng)論 | 4655查看 | 2013-09-25 16:02:00
“能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，當(dāng)前，新一輪能源科技革命方興未艾，新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐加快，清潔、低碳、可持續(xù)的能源利用，已經(jīng)成為國(guó)際的共識(shí)。本次論壇的主題是新能源、新科技、新合作，非常契合當(dāng)今國(guó)際能源發(fā)展的大趨勢(shì)?！痹?月17日舉行的中國(guó)-阿拉伯國(guó)家能源合作論壇上，寧夏回族自治區(qū)人民政府副主席袁家軍先生表示。
他介紹，阿拉伯國(guó)家是世界上最大的能源輸出地，資源優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，海灣地區(qū)素有“世界能源庫(kù)”之稱，近年來(lái)中阿關(guān)系不斷深化，在雙方合作中能源合作已經(jīng)成為最重要、最活躍、最具有潛力的領(lǐng)域，阿拉伯國(guó)家已經(jīng)成為中國(guó)最重要的能源合作伙伴。
“中東的國(guó)家開(kāi)始對(duì)包括風(fēng)能、太陽(yáng)能，甚至核能表現(xiàn)出濃厚的興趣，并且也布置了一些重要的項(xiàng)目，包括沙特、阿聯(lián)酋都在積極的考慮發(fā)展太陽(yáng)能?！?國(guó)家能源局原局長(zhǎng)、國(guó)家能源專家咨詢委員會(huì)主任張國(guó)寶在當(dāng)日論壇上發(fā)言指出。
他進(jìn)一步指出，“中阿之間發(fā)展的潛力實(shí)際上是很大的，但是對(duì)雙方的能源國(guó)情和世界能源國(guó)情還是有不夠了解的地方，我們?cè)?jīng)探討過(guò)很多，包括能源儲(chǔ)備和發(fā)展石油化工，但是真正取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的比較少，所以在這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中，今后可能會(huì)有更多的發(fā)展機(jī)遇?！?/div>
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此次中國(guó)-阿拉伯國(guó)家能源合作論壇由中國(guó)商務(wù)部、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)和寧夏回族自治區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳、發(fā)改委、石嘴山市人民政府承辦，《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》協(xié)辦。
出席此次會(huì)議的還有寧夏自治區(qū)人大常委會(huì)副主任孫貴寶、寧夏自治區(qū)政協(xié)副主席張守志、 埃及電力部新能源項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)行局副主席Mahmoud Attiyah Mustafa、 國(guó)家發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科、中國(guó)光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)王勃華、沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司執(zhí)行副總裁Ab?dullah Bazid、麥肯錫全球董事兼大中華區(qū)能源行業(yè)咨詢業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人陳嘉文、摩洛哥太陽(yáng)能管理局國(guó)際業(yè)務(wù)總裁Nabil Saimi等嘉賓 。
會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)還有來(lái)自政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)在內(nèi)的中外近400位能源行業(yè)同仁，共商中阿能源合作大計(jì)。為了推動(dòng)中阿合作領(lǐng)域長(zhǎng)期溝通和形成一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)阿拉伯國(guó)家在中國(guó)的能源推廣，同時(shí)推廣中國(guó)有潛力的能源項(xiàng)目，此次論壇還成立了中阿能源合作聯(lián)盟。
未來(lái)中阿能源合作：傳統(tǒng)能源與可再生能源并重
“近幾年世界能源事務(wù)當(dāng)中大家輿論最多，也最引媒體和能源界矚目的事情，就是美國(guó)頁(yè)巖氣革命。美國(guó)頁(yè)巖氣的開(kāi)采取得了很大的成就，去年頁(yè)巖氣體產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)了1800億立方米，也就是說(shuō)光是頁(yè)巖氣的產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)中國(guó)去年全部的天然氣的消費(fèi)量，中國(guó)去年全部天然氣的消費(fèi)量只有1400億立方米。這一變化給美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源供應(yīng)，乃至世界能源事務(wù)產(chǎn)生很大的影響?！睆垏?guó)寶介紹。
張國(guó)寶進(jìn)一步指出，美國(guó)國(guó)內(nèi)能源狀況的變化首先對(duì)阿拉伯產(chǎn)生影響，卡塔爾原來(lái)準(zhǔn)備出口到美國(guó)的LNG現(xiàn)在美國(guó)不需要了，所以只好出口到歐洲，尋找歐洲市場(chǎng)，而歐洲以前主要從俄羅斯進(jìn)口天然氣，現(xiàn)在有了大量來(lái)自于卡塔爾、中東的LNG所以也沖擊了歐洲的市場(chǎng)，使得俄羅斯向歐洲出口的天然氣下降了10%，因此俄羅斯不能僅僅依靠歐洲市場(chǎng)，也在積極的尋求向東、向亞洲的出口，特別是向中國(guó)的出口。
“希望這次論壇建立合作機(jī)制，充分利用中阿博覽會(huì)合作平臺(tái)，加大雙方在煤炭、石油、天然氣等領(lǐng)域的開(kāi)放合作力度，加強(qiáng)能源戰(zhàn)略研究與對(duì)話，探索建立政府引導(dǎo)，企業(yè)為主體的國(guó)際能源交流長(zhǎng)效的合作機(jī)制，為促進(jìn)雙方在能源領(lǐng)域的合作創(chuàng)造良好的環(huán)境，推進(jìn)雙方在能源貿(mào)易進(jìn)一步的發(fā)展。”袁家軍表示。
實(shí)際上，未來(lái)中阿能源合作的領(lǐng)域可能不僅限于煤炭、石油、天然氣等傳統(tǒng)領(lǐng)域，可能將更多地來(lái)自可再生能源，因?yàn)榘⒗畤?guó)家也在積極謀求綠色轉(zhuǎn)型。
阿拉伯國(guó)家，特別是沙特、卡塔爾、科威特都是世界著名的產(chǎn)油國(guó)，他們能源多也很便宜，為什么這樣油氣豐富的國(guó)家，他們還要用更高成本風(fēng)電、太陽(yáng)能新能源呢？盡管那個(gè)地方太陽(yáng)能非常豐富。
張國(guó)寶進(jìn)一步分析說(shuō)這些國(guó)家在考慮他們的可持續(xù)發(fā)展。他們有豐富的可再生能源，特別是太陽(yáng)能。把寶貴的油氣資源省下來(lái)出口換取它需要的財(cái)富，因?yàn)榘⒗畤?guó)家現(xiàn)在自身的能源消耗也在增長(zhǎng)，它產(chǎn)的油氣當(dāng)中有40%是本國(guó)在消耗，而且這個(gè)消費(fèi)量還在增加。有了新能源它就可以把寶貴的油氣資源節(jié)省下來(lái)，用于國(guó)家財(cái)富的積累。另一方面，也考慮它的可持續(xù)發(fā)展，就是油氣資源能夠更長(zhǎng)時(shí)間永續(xù)的開(kāi)采，來(lái)運(yùn)用太陽(yáng)能。
對(duì)此，全球風(fēng)能理事會(huì)中國(guó)項(xiàng)目主任喬黎明表示認(rèn)同。她也指出，越來(lái)越多的石油輸出國(guó)家轉(zhuǎn)向可再生能源，從而減少內(nèi)部石油消耗，實(shí)現(xiàn)石油出口利益最大化。比如，沙特阿拉伯提出，到2030年，計(jì)劃投資1000億美元 ，建成41GW太陽(yáng)能（16GWPV，25GWCSP）和9GW風(fēng)電。再比如，伊拉克，計(jì)劃2015年前實(shí)現(xiàn)400MW風(fēng)電和太陽(yáng)能， 投資額16億美元，中期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)2%可再生能源電力供給，以增大石油出口量。
因此，張國(guó)寶預(yù)計(jì)，上述趨勢(shì)為中阿之間在能源、新能源領(lǐng)域之間的合作創(chuàng)造了很好的商機(jī)。
中阿能源合作的四個(gè)層次
在發(fā)改委能源研究所所長(zhǎng)韓文科看來(lái)，中國(guó)和阿拉伯之間在能源合作方面主要有4個(gè)層次。
他在當(dāng)日論壇上提出，第一個(gè)層次就是從維護(hù)全球能源市場(chǎng)供需平衡，中國(guó)、阿拉伯國(guó)家和一些主要的產(chǎn)油國(guó)家、能源生產(chǎn)國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)在能源政策方面共同的協(xié)調(diào)，也就是說(shuō)在國(guó)際油價(jià)高漲、國(guó)際能源市場(chǎng)出現(xiàn)波動(dòng)的時(shí)候，應(yīng)該在共同利益前提下加強(qiáng)合作，共同對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行同向的政策操作，這樣保持能源市場(chǎng)的平穩(wěn)。
“第二就是加強(qiáng)中國(guó)和阿拉伯國(guó)家在能源產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的協(xié)調(diào)。中國(guó)要走出去，中國(guó)的石油企業(yè)要走出去，中國(guó)的能源資本走出去，有利于世界石油產(chǎn)業(yè)，油氣產(chǎn)業(yè)保持長(zhǎng)期的和持續(xù)性?！表n文科指出，因?yàn)閲?guó)際金融危機(jī)以后，實(shí)際上西方國(guó)家投資能力在減弱，加上歐盟債務(wù)問(wèn)題等等，這樣中阿正好開(kāi)展這些合作。當(dāng)然，阿拉伯國(guó)家，像海灣產(chǎn)油國(guó)家的石油資本也應(yīng)該更多進(jìn)入中國(guó)，在中國(guó)石油能源及其他的領(lǐng)域，包括化工領(lǐng)域有更多的投資。
第三，中國(guó)和阿拉伯國(guó)家應(yīng)該建立在能源戰(zhàn)略和能源政策層次上政府的產(chǎn)業(yè)交流機(jī)制。韓文科說(shuō)，“剛才我們聽(tīng)埃及的電力部新能源項(xiàng)目執(zhí)行運(yùn)行局副主席馬哈穆德阿提亞穆斯塔介紹，了解了埃及未來(lái)建立新能源行業(yè)的發(fā)展，我們希望能夠了解更多的阿拉伯國(guó)家政策，這樣對(duì)中國(guó)有利，阿拉伯國(guó)家了解中國(guó)更多的發(fā)展設(shè)想、前景才能夠互相促進(jìn)，通過(guò)政府的作用促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展?！?/div>
實(shí)際上這種交流在企業(yè)層面已經(jīng)展開(kāi)。金風(fēng)科技股份有限公司董事長(zhǎng)武鋼指出，“中東是我們一個(gè)重要的新興市場(chǎng)，我們不是簡(jiǎn)單的賣幾臺(tái)設(shè)備。金風(fēng)每年接收不同國(guó)家的年輕人，我們把這個(gè)叫做前期的培育，我們派的一些工作人員也有一些是穆斯林，這樣的話就很容易與當(dāng)?shù)厝藴贤ǎ瑫r(shí)去的時(shí)候要考察當(dāng)?shù)亓悴考?，我們要盡可能的在當(dāng)?shù)夭少?gòu)零部件。這樣投資加上設(shè)備銷售，加上服務(wù)，再加上培訓(xùn)，系統(tǒng)地融入到當(dāng)?shù)氐目稍偕茉吹氖袌?chǎng)?！?/div>
“我們的海外市場(chǎng)主要是針對(duì)中東市場(chǎng)。我們通過(guò)新疆直接到歐洲和中亞，這次論壇我們還和四個(gè)國(guó)家簽訂了協(xié)議，包括阿聯(lián)酋、安哥拉等，我們簽了1000多萬(wàn)的元品油?！睂毸瘓F(tuán)董事局主席、總裁孫珩超對(duì)本報(bào)記者說(shuō)。
第四，是清潔能源領(lǐng)域的合作，尤其太陽(yáng)能和風(fēng)能領(lǐng)域應(yīng)該更多互相開(kāi)放市場(chǎng)，而且要想辦法去開(kāi)放市場(chǎng)。
“我去年9月份訪問(wèn)了埃及和摩洛哥，后又去了一些其它國(guó)家訪問(wèn)，我感覺(jué)這些國(guó)家利用世界銀行的貸款，及其它國(guó)家的貸款發(fā)展太陽(yáng)能，引進(jìn)了一些技術(shù)。中國(guó)的這些技術(shù)實(shí)際上也非常有競(jìng)爭(zhēng)力，但中國(guó)企業(yè)要到這些國(guó)家去投資，首先比較膽怯，比較害怕，擔(dān)心是不是有保障，是不是了解當(dāng)?shù)氐那闆r，所以我們需要建立一些機(jī)制，怎么樣和當(dāng)?shù)匕⒗畤?guó)家從事新能源開(kāi)發(fā)企業(yè)更好的結(jié)合，進(jìn)一步的提升合作?！表n文科說(shuō)。
對(duì)此，摩洛哥太陽(yáng)能管理局國(guó)際業(yè)務(wù)總裁Nabil Saimi在當(dāng)日論壇上回應(yīng)說(shuō)，“今天早上提到的100GW的太陽(yáng)能電站項(xiàng)目是完全敞開(kāi)式的。我想摩洛哥與一些很好的合作伙伴比如說(shuō)德國(guó)、西班牙有一些長(zhǎng)久的聯(lián)系，這并不排除其他的國(guó)家也參與到項(xiàng)目中來(lái)。我們也
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