來源:中國能源報(bào) | 0評論 | 4631查看 | 2013-07-03 10:37:00
一、實(shí)現(xiàn)中國夢必須點(diǎn)亮能源中國夢
能源是人類社會生存和發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ),能源中國夢是“中國夢”的重要組成部分。我理解,能源中國夢就是以安全、高效、清潔、可持續(xù)發(fā)展的能源工業(yè),推動實(shí)現(xiàn)“中國夢”。
保障安全供應(yīng)是能源中國夢的根本任務(wù)。我國能源發(fā)展的基本特征是人均資源量少、消費(fèi)水平低、總量規(guī)模大,到2020年和21世紀(jì)中葉要全面建成小康社會和達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,能源安全供應(yīng)任務(wù)十分繁重。我們必須把保障安全供應(yīng)作為頭等大事,統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
推動高效利用是能源中國夢的必然選擇。能源工業(yè)必須切實(shí)解決資源利用效率低下的問題,大力推動能源生產(chǎn)和利用方式變革,走低消耗、高效率、高效益的發(fā)展路子。
推進(jìn)清潔發(fā)展是能源中國夢的重要方向。實(shí)現(xiàn)能源中國夢,必須毫不動搖地走綠色、低碳、清潔發(fā)展道路。能源工業(yè)要在加快煤炭、石油等傳統(tǒng)化石能源清潔利用的同時(shí),積極開發(fā)水能、太陽能、風(fēng)能、頁巖氣等低碳清潔能源,努力占領(lǐng)未來發(fā)展制高點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是能源中國夢的內(nèi)在要求。實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,關(guān)鍵靠科技。當(dāng)前,以新一代信息技術(shù)和可再生能源產(chǎn)業(yè)整合為基礎(chǔ)、以綠色低碳智能為主要特征的新一輪產(chǎn)業(yè)革命正在全球興起,新能源、大規(guī)模儲能、云計(jì)算、節(jié)能和新材料等將成為未來能源科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域。我們要瞄準(zhǔn)前沿領(lǐng)域,加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān),全面推進(jìn)能源工業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
二、實(shí)現(xiàn)能源中國夢仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
目前而言,我們在能源安全供應(yīng)、高效利用、清潔發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展等方面還存在較大壓力,實(shí)現(xiàn)能源中國夢仍然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在安全供應(yīng)方面,我國是最大的發(fā)展中國家,能源消費(fèi)需求巨大。我國優(yōu)質(zhì)資源匱乏,國內(nèi)供應(yīng)能力有限,能源對外依存度不斷攀升,特別是石油對外依存度達(dá)到57%,天然氣對外依存度接近30%,保障能源供應(yīng)壓力很大。在高效利用方面,長期以來,我國能源生產(chǎn)利用方式較為落后,2011年能源消費(fèi)總量占全世界的21%,而國內(nèi)生產(chǎn)總值僅占10%,總體能源轉(zhuǎn)化效率為36%,低于國際先進(jìn)水平8-10個百分點(diǎn)。在清潔發(fā)展方面,2011年我國煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的68.7%,比世界平均水平高約40個百分點(diǎn),新能源和可再生能源僅占8%,比世界平均水平低約7個百分點(diǎn)。由于煤炭等化石能源的大規(guī)模、高強(qiáng)度開發(fā)利用,造成嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,保護(hù)生態(tài)環(huán)境、應(yīng)對氣候變化的壓力日益增大。在可持續(xù)發(fā)展方面,與主要發(fā)達(dá)國家相比,我國能源技術(shù)尖端人才缺乏,自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱,煤炭、石油、電力等領(lǐng)域一些關(guān)鍵核心技術(shù)、設(shè)備和材料仍然依賴進(jìn)口,能源產(chǎn)業(yè)總體上大而不強(qiáng),能源科技自主創(chuàng)新水平還不能適應(yīng)我國能源可持續(xù)發(fā)展的要求。
三、點(diǎn)亮能源中國夢需要電力科學(xué)發(fā)展
面對新形勢、新任務(wù)和新要求,立足我國能源資源稟賦,我認(rèn)為,點(diǎn)亮能源中國夢,需要把發(fā)展電力工業(yè)放在重要位置。我們要緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)能源中國夢,大力推進(jìn)電力工業(yè)科學(xué)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全、高效、清潔、可持續(xù)的能源保障。
保障電力安全供應(yīng),應(yīng)著力做好發(fā)展規(guī)劃。要加強(qiáng)電力規(guī)劃,科學(xué)布局煤電、風(fēng)電、核電、天然氣發(fā)電、抽水蓄能等電源點(diǎn)建設(shè),發(fā)展適應(yīng)大規(guī)??鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網(wǎng)要求的現(xiàn)代電網(wǎng)體系,深入推進(jìn)以電價(jià)形成機(jī)制為核心的電力體制改革,不斷提高電力安全供應(yīng)能力。
推動電力高效利用,應(yīng)著力優(yōu)化發(fā)展煤電。要立足我國以煤為主的實(shí)際,以煤電高效發(fā)展為重點(diǎn),切實(shí)做好優(yōu)化發(fā)展煤電這篇大文章。要科學(xué)制定煤電發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化煤電的容量結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu),大力建設(shè)高參數(shù)、大容量、低排放的高效煤電機(jī)組,提高煤電整體發(fā)展水平。
推進(jìn)電力清潔發(fā)展,應(yīng)著力完善體制機(jī)制。要創(chuàng)新水電開發(fā)移民安置、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,完善有利于可再生能源良性發(fā)展、分布式能源推廣應(yīng)用的管理體制,建立風(fēng)電、太陽能發(fā)電與抽水蓄能、燃?xì)怆娬镜日{(diào)峰裝置以及高載能產(chǎn)業(yè)合理布局、優(yōu)化輸送的體制機(jī)制,探索建立可再生能源電力配額及交易制度,以及新增風(fēng)電、水電用電權(quán)跨省區(qū)交易機(jī)制。
實(shí)現(xiàn)電力可持續(xù)發(fā)展,應(yīng)著力推進(jìn)科技創(chuàng)新。要加強(qiáng)電力科技基礎(chǔ)研究,抓緊推進(jìn)一批重大技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵技術(shù)瓶頸,趕超國際先進(jìn)水平。要做好電力科技重大示范項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營,借鑒發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加大IGCC、高溫氣冷堆等重大示范項(xiàng)目支持力度,在資金投入、電量收購、電價(jià)補(bǔ)貼、金融和稅收優(yōu)惠政策等方面給予大力扶持。