國家電網(wǎng)有限公司印發(fā)了2020年改革攻堅重點工作安排【國家電網(wǎng)體改(2020)8號】（以下簡稱“8號文”），該文對12項重點工作進行了重點部署。

當前市場關(guān)注的幾項重點工作優(yōu)先級排序已基本清晰。從全文來看，可以清晰看到當前最為關(guān)鍵也是市場最為關(guān)心的幾個議題優(yōu)先排序級：混改>統(tǒng)一電力市場建設(shè)>輸配電價改革>增量配電。

混改勢在必行，或?qū)⒊蔀?020年國網(wǎng)首要任務。由于12項安排中排序第一位的為推進更大范圍混改，我們認為“體制改革”或?qū)⑹?020年國家電網(wǎng)第一大重點工作，從兩個角度來說，堅定不移大闊步推進混改是時代必然：

1）這完全符合中央近幾年多次強調(diào)的國企改革、混合所有制改革政策導向。

2）國家電網(wǎng)引入外部投資，是近年凈利潤、ROE盈利能力下降導致的資本開支能力不能在4500億上方持續(xù)增長的必然結(jié)果，通過引入外部資本并且加快部分公司上市進度等混改機制，能更好地借助外部資本，實現(xiàn)改善國網(wǎng)核心財務數(shù)據(jù)的同時，同時提升國家電網(wǎng)內(nèi)部管理體系和業(yè)務機制創(chuàng)新發(fā)展。

特高壓引入戰(zhàn)投打響混改第一槍，國網(wǎng)加快節(jié)奏從多方向、多維度全面推進混改進程。

1）2018年底國網(wǎng)提出十大混改方向，其中最引人矚目就是特高壓環(huán)節(jié)引入混改，由于單條特高壓項目在200億以上，引入混改能較大程度改善目前國網(wǎng)投資捉襟見肘的情況。對于目前國網(wǎng)同時特高壓項目屬于類固定收益項目，運送電量一旦穩(wěn)定，收益模型較容易測算，因此作為引入戰(zhàn)投方向非常合適。

2）四家二級公司基本完成混改，代表了目前國網(wǎng)電動汽車公司已經(jīng)在積極尋找相關(guān)投資方聯(lián)合投資運營充電樁。

3）信息通信、綜合能源服務領(lǐng)導擴大混改實施范圍，意味著除了與廣電合資投資5G外還有更多的增量信息，兩個領(lǐng)域分別代表能源互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用戶側(cè)開源，擴大混改實施范圍，意味著此前華為、阿里、騰訊、京東等合作企業(yè)的名單以及合作的項目可能進一步增加。

4）以機器人、無人機為特色的國網(wǎng)智能目前已經(jīng)在科創(chuàng)板輔導期，后續(xù)可能會有更多子、孫公司登陸資本市場，年內(nèi)完成這一時間目標也意味著國網(wǎng)希望相關(guān)公司上市節(jié)奏能夠加快。

建立靈活高效的市場化經(jīng)營機制是提升企業(yè)特別是市場化企業(yè)經(jīng)營效率的核心。

1）目前國網(wǎng)旗下多數(shù)上市公司均為市場化單位，推行職業(yè)經(jīng)理人、彈性薪酬有助于市場化效能進一步釋放。

2）上市公司推廣股權(quán)激勵，意味著除了國電南瑞以外，其余例如許繼電氣、平高電氣、置信電氣、涪陵電力等上市企業(yè)中得到更大范圍推廣。

此外8號文發(fā)布了一系列改革亮點：加快產(chǎn)業(yè)公司上市，推廣上市公司股權(quán)激勵范圍，對市場化程度高的二級公司放權(quán)，推進全國統(tǒng)一的現(xiàn)貨交易市場，嚴格落實能源局新一輪輸配電價核準以及增量配網(wǎng)建設(shè)，加快發(fā)展培育IGBT、儲能、芯片等新業(yè)務，加快金融、電商等創(chuàng)新模式業(yè)務融合。