劉鐵男案始末 發(fā)改委退休高官曾聯(lián)名舉報(bào)
來(lái)源：中國(guó)新聞周刊 | 0評(píng)論 | 6994查看 | 2013-05-16 18:12:00
北京市西城區(qū)木樨地北里，復(fù)興門(mén)外大街路南，一北一南兩個(gè)“部長(zhǎng)樓”樓群相鄰而居。北面的“部長(zhǎng)樓”，建于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期；南面的部長(zhǎng)樓，則在2010年方才落成，原國(guó)家發(fā)改委副主任、原國(guó)家能源局局長(zhǎng)劉鐵男即居于此。
2013年5月10日起，這個(gè)名為“木樨地公寓”的小區(qū)展開(kāi)東、西門(mén)改造施工。僅僅一天之后，5月11日，周六夜11時(shí)，中紀(jì)委辦案組自武警站崗的西門(mén)而入，旋風(fēng)般帶走劉鐵男及夫人郭靜華。劉鐵男被帶走的地點(diǎn)，并非某媒體所報(bào)道的國(guó)家發(fā)改委辦公大院。周日上午，劉鐵男被“雙規(guī)”的消息傳遍天下。
5月14日，中組部有關(guān)負(fù)責(zé)人向媒體證實(shí)，劉鐵男涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，中央已經(jīng)決定免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
中組部對(duì)該案的處理，在某種程度上是對(duì)實(shí)名舉報(bào)的回應(yīng)和支持。
自此，這一起始于媒體報(bào)道，高潮于媒體人實(shí)名舉報(bào)，落幕于中紀(jì)委收網(wǎng)的反腐大戲，終于暫告一段落。
此前，《中國(guó)新聞周刊》記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委部分部級(jí)退休高官，在獲取劉鐵男涉嫌貪腐的部分證據(jù)之后，向中紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)。而中紀(jì)委對(duì)劉鐵男的調(diào)查，亦早在2012年5月即已開(kāi)始。其后，劉鐵男接連遭遇仕途滑鐵盧，并在2012年年底為千夫所指。
2013年1月22日，中共中央總書(shū)記習(xí)近平在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上發(fā)表了著名的“老虎蒼蠅一起打”的講話。蒼蠅如何引出老虎，民眾開(kāi)始密切關(guān)注。
2013年春節(jié)之前，劉鐵男之子劉德成失去人身自由，給了這位高官致命一擊。1月30日，劉鐵男在央視《新聞聯(lián)播》中露臉，其憔悴之相，為世人所知。接近劉鐵男的人士稱，自那時(shí)起，他已知在劫難逃。
劉鐵男，漢族，1954年10月出生，山西祁縣人，北京市出生。1976年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，東北大學(xué)工學(xué)博士，曾獲名古屋市立大學(xué)“修士學(xué)位”(涉嫌偽造)，副部級(jí)干部。在案發(fā)之前，其仕途一度被外界看好，外界甚至一度認(rèn)為他有可能出任正部長(zhǎng)級(jí)的一把手。
高官舉報(bào)
2011年11月21日，《財(cái)經(jīng)》雜志刊出《中國(guó)式收購(gòu)：一名部級(jí)高官與裙帶商人的跨國(guó)騙貸》(下稱《中國(guó)式收購(gòu)》)一文，詳細(xì)報(bào)道了浙商倪日濤涉嫌透過(guò)海外并購(gòu)，向中國(guó)進(jìn)出口銀行和民生銀行(10.45,0.31,3.06%)騙貸兩億美元未果的前前后后。
其中，2003年在加拿大卑詩(shī)省注冊(cè)成立的加拿大綠色資源有限公司(CGR Investments Inc.，下稱CGR)，倪日濤占股90%，郭靜華占股10%，雙方共同擔(dān)任公司董事。彼時(shí)，郭靜華系國(guó)家中醫(yī)藥管理局的處級(jí)外事公務(wù)員。長(zhǎng)期從事跨國(guó)業(yè)務(wù)的君合律師事務(wù)所提供的注冊(cè)文件顯示，她于2005年12月將股東及董事的身份變更為其子劉德成。報(bào)道還稱，郭靜華的丈夫、劉德成的父親，在國(guó)家發(fā)改委擔(dān)任要職。
一位國(guó)家發(fā)改委副部級(jí)官員后來(lái)對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶：普通人當(dāng)然很難知曉，郭靜華和劉德成究竟是誰(shuí)。但在發(fā)改委內(nèi)部，消息卻傳播得非常迅速，“因?yàn)闆](méi)有人不知道，郭靜華是劉鐵男之妻，劉德成系二人之子”。
彼時(shí)，劉鐵男的身份系國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)。感受到巨大壓力的他，次日即派出國(guó)家能源局一位司長(zhǎng)親往《財(cái)經(jīng)》雜志編輯部斡旋。
隨后5個(gè)月，風(fēng)平浪靜。距離十八大召開(kāi)已近，劉鐵男成為發(fā)改委系統(tǒng)后備干部中的一員，有消息稱，他將在十八大后更上一層樓。
就在此時(shí)，一些已退休的發(fā)改委高官談及此事，意見(jiàn)不一。有人認(rèn)為，既然媒體已經(jīng)揭開(kāi)了冰山一角，中紀(jì)委不會(huì)捂蓋子。意見(jiàn)相左者認(rèn)為，事態(tài)已經(jīng)平靜，中紀(jì)委或許也沒(méi)有留意到。
2012年5月，部分發(fā)改委退休高官聯(lián)名簽署了對(duì)劉鐵男涉嫌貪腐的舉報(bào)信，這封信直抵中紀(jì)委。旋即，在這份舉報(bào)信上簽名的發(fā)改委退休高官，均被中紀(jì)委約談。彼時(shí)，中紀(jì)委對(duì)劉鐵男涉嫌貪腐的調(diào)查已經(jīng)啟動(dòng)。
《中國(guó)新聞周刊》獲悉，實(shí)名舉報(bào)信中，既未涉及到劉鐵男后來(lái)被曝出的情人反目問(wèn)題，也未涉及發(fā)改委內(nèi)部意見(jiàn)較大的劉鐵男工作作風(fēng)問(wèn)題，而只是就事論事，對(duì)劉鐵男與倪日濤涉嫌官商勾結(jié)，透過(guò)海外并購(gòu)，試圖騙取國(guó)家巨額“走出去”信貸一事進(jìn)行了舉報(bào)。
熱鍋螞蟻
在被實(shí)名舉報(bào)之后，劉鐵男的仕途之路，急轉(zhuǎn)直下。
國(guó)家能源局和國(guó)家糧食局、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等“國(guó)家局”一樣，一把手為副部級(jí)(如果是總局，則為正部級(jí))。按照慣例，在黨代會(huì)換屆之際，新的“國(guó)家局”局長(zhǎng)將成為中央候補(bǔ)委員。
發(fā)改委部分退休高官的“狙擊”目標(biāo)正在于此。一位在實(shí)名舉報(bào)信上簽名的高官告訴《中國(guó)新聞周刊》，他們擔(dān)心劉鐵男被“帶病提拔”。
舉報(bào)之后半年的十八大上，劉鐵男未在中央委員或中央候補(bǔ)委員之列。這也意味著，他即將卸任國(guó)家能源局長(zhǎng)。彼時(shí)，距離他出任這一要職，尚不足兩年。
而在發(fā)改委內(nèi)部，部分退休高官已經(jīng)提前獲悉，劉鐵男并非是“落選”，而是連中央候補(bǔ)委員的候選人名單都沒(méi)有進(jìn)入。
一位副部級(jí)官員對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，按照組織程序，副部級(jí)及以上官員的任命，首先需經(jīng)政治局常委集體通過(guò)。劉鐵男未能進(jìn)入中央候補(bǔ)委員的候選人名單，起碼已經(jīng)表明，決策層杜絕了“帶病提拔”的可能。
中央候補(bǔ)委員既已無(wú)望，十八大前，進(jìn)入全國(guó)政協(xié)成為劉鐵男仕途最后的機(jī)會(huì)。一位剛剛卸任的全國(guó)政協(xié)委員表示，本屆政協(xié)委員，在面向副部級(jí)官員之時(shí)，年齡卡在1950~1957年之間，比這年紀(jì)大或小的副部級(jí)官員，或退出，或不選，而1954年出生的劉鐵男恰在入選之列。
由于“遠(yuǎn)離”中央委員會(huì)，劉鐵男升格為正部已經(jīng)無(wú)望。2012年十八大召開(kāi)之際，他已經(jīng)年屆58歲，還有兩年就要退休，依照慣例或可進(jìn)入政協(xié)任職。因?yàn)閯㈣F男貪腐一事尚未坐實(shí)，國(guó)家發(fā)改委黨組經(jīng)過(guò)討論，仍按照慣例程序，將劉鐵男報(bào)入全國(guó)政協(xié)委員的推薦名單。
然而，就在2012年十八大召開(kāi)前的半月，國(guó)家發(fā)改委人事司一位副司長(zhǎng)在前往中組部領(lǐng)取發(fā)改委系統(tǒng)全國(guó)政協(xié)委員候選名單時(shí)獲知，劉鐵男又不在其列。這位副司長(zhǎng)當(dāng)即詢問(wèn)中組部官員：鐵男沒(méi)進(jìn)政協(xié)，我回去怎么說(shuō)?。恐薪M部官員當(dāng)場(chǎng)回應(yīng)：這件事已經(jīng)和你們主任打過(guò)招呼了，你回去問(wèn)張平主任(時(shí)任國(guó)家發(fā)改委主任)吧。
接近劉鐵男的人士表示，彼時(shí)的劉鐵男，已經(jīng)非常緊張。往日較為高調(diào)的他，變得沉默寡言起來(lái)。
自知即將離開(kāi)國(guó)家能源局的劉鐵男開(kāi)始加快審批項(xiàng)目的進(jìn)度，以博地方政府的同情分。
就在此時(shí)，2012年12月6日上午，《財(cái)經(jīng)》雜志副主編羅昌平突然連發(fā)三條微博，實(shí)名舉報(bào)國(guó)家發(fā)改委副主任、國(guó)家能源局局長(zhǎng)涉嫌學(xué)歷造假、騙取“走出去”信貸、包養(yǎng)情人，引起軒然大波。
彼時(shí)，劉鐵男正以國(guó)家能源局局長(zhǎng)的身份，陪同時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理、已當(dāng)選中央紀(jì)委書(shū)記的王岐山出訪俄羅斯，出席中俄能源談判代表第九次會(huì)晤并簽署相關(guān)合作文件。
國(guó)家發(fā)改委人士告訴《中國(guó)新聞周刊》，劉鐵男第一時(shí)間透過(guò)越洋電話，命令國(guó)家能源局新聞發(fā)言人立即聯(lián)系媒體“辟謠”。在羅昌平舉報(bào)當(dāng)日，國(guó)家能源局新聞發(fā)言人通過(guò)《新京報(bào)》表示，舉報(bào)內(nèi)容純屬造謠，正在報(bào)案、報(bào)警。將采取正式的法律手段處理此事。
這一回應(yīng)，當(dāng)即受到廣泛質(zhì)疑。輿論發(fā)問(wèn)：舉報(bào)內(nèi)容是否屬實(shí)，應(yīng)由中紀(jì)委給出答案。國(guó)家能源局只能配合調(diào)查，無(wú)權(quán)否認(rèn)。
彼時(shí)，劉鐵男在中央候補(bǔ)委員和全國(guó)政協(xié)委員兩項(xiàng)角逐中均已出局，其在能源局生涯似已進(jìn)入倒計(jì)時(shí)。
進(jìn)入2013年，中共中央總書(shū)記習(xí)近平提出“蒼蠅老虎一起打”，震動(dòng)官場(chǎng)。旋即，劉鐵男之子劉德成被限制自由接受調(diào)查，接近劉鐵男的發(fā)改委人士表示，劉鐵男本人已經(jīng)接近崩潰，一度在辦公室里輸液維持。
2013年全國(guó)“兩會(huì)”之后，劉鐵男不出意料地卸下國(guó)家能源局局長(zhǎng)一職，保留發(fā)改委副主任一職，原電監(jiān)會(huì)主席吳新雄接任國(guó)家能源局局長(zhǎng)。
劉鐵男內(nèi)心的煎熬，最終在5月11日結(jié)束，不過(guò)不是好的結(jié)束。這
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