電網(wǎng)企業(yè)有意放開電力數(shù)據(jù)，也試著放開了很多數(shù)據(jù)，但很多發(fā)電企業(yè)和售電公司并不買賬，仍然覺得電網(wǎng)企業(yè)在刻意壟斷。電網(wǎng)企業(yè)在刻意壟斷電力數(shù)據(jù)嗎？

筆者認(rèn)為沒有。既然沒有刻意壟斷，電網(wǎng)數(shù)據(jù)為何沒有遲遲沒有放開？如果放開了為何遲遲不見效果？

數(shù)據(jù)打通的內(nèi)部壁壘

一直以來，電網(wǎng)企業(yè)都是以實物資產(chǎn)運(yùn)營為目標(biāo)的公司，是典型的資產(chǎn)驅(qū)動型企業(yè)。無論是國網(wǎng)的“三型兩網(wǎng)”和還是南網(wǎng)的“數(shù)字南網(wǎng)”，目標(biāo)都是轉(zhuǎn)型成為一家數(shù)據(jù)資產(chǎn)運(yùn)營公司，并且由此構(gòu)建一個能源互聯(lián)網(wǎng)的生態(tài)體系。頂層設(shè)計抓的很準(zhǔn)，具體落實難度不小。且不提對外數(shù)據(jù)打通，即便是電網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部，要實現(xiàn)數(shù)據(jù)打通，都面臨著很多問題。

“電網(wǎng)企業(yè)原來的數(shù)據(jù)資產(chǎn)，是數(shù)據(jù)孤島。從底層應(yīng)用來講，比如基層的供電局，特別希望把每個系統(tǒng)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一起來，因為他們很多時候既需要安監(jiān)數(shù)據(jù)，也需要營銷數(shù)據(jù)。泛在電力物聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字南網(wǎng)戰(zhàn)略的提出，就是想把原來分散在基建、安監(jiān)、營銷、管理等各個部門的數(shù)據(jù)都打通，統(tǒng)一接入到一個平臺，對外提供數(shù)據(jù)增值服務(wù)。但由于涉及到各個部門的隱私和利益，協(xié)調(diào)起來還是相當(dāng)有難度的。”業(yè)內(nèi)人士秦勇（化名）透露，除了部門壁壘，省級電網(wǎng)對頂層設(shè)計的不理解，無形中也阻礙了電網(wǎng)數(shù)據(jù)的打通。

比如國網(wǎng)的泛在電力物聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，讓省級電網(wǎng)公司認(rèn)識到了數(shù)據(jù)分析的重要，但究竟應(yīng)該怎樣進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，用電企業(yè)到底需要哪些分析數(shù)據(jù)，這些分析數(shù)據(jù)又會帶來哪些增值服務(wù)，未來怎樣通過這些分析數(shù)據(jù)吸引市場主體到國網(wǎng)的平臺上進(jìn)行交易等很多問題，目前還缺少詳細(xì)規(guī)劃。由于缺少落地標(biāo)準(zhǔn)，省級電網(wǎng)公司大都依賴交易中心已有的實際業(yè)務(wù)，按照自己的理解使用數(shù)據(jù)，開放數(shù)據(jù)。比如湖北電網(wǎng)打算建工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，那就公布工業(yè)數(shù)據(jù)；西北五省新能源消納是重點(diǎn)，那就建信息管理系統(tǒng)；山西是現(xiàn)貨試點(diǎn)，那就公布營銷側(cè)的售電數(shù)據(jù)……

數(shù)據(jù)打通的外部障礙

電網(wǎng)數(shù)據(jù)打通的工作，絕非一朝一夕之功，但電網(wǎng)企業(yè)始終在嘗試。某業(yè)內(nèi)人士告訴筆者，早在三公模式時，大概2003年左右，某省電網(wǎng)公司就提供過一個在線看的網(wǎng)站，能看潮流信息。很多發(fā)電企業(yè)通過分析潮流，發(fā)現(xiàn)機(jī)組出力安排不合理，取證去反應(yīng)，后來該機(jī)組就莫名其妙的壞了，再也修不好了。

筆者了解到，2017年，國網(wǎng)和多個省的電力交易部門還曾經(jīng)找過某知名跨國能源企業(yè)，讓其幫助制定一套電力信息披露方面的完善制度。此外，國網(wǎng)現(xiàn)在要求所有省級公司都要做區(qū)域全網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測，需要未來七天的數(shù)據(jù)，這部分?jǐn)?shù)據(jù)暫時不會全部給市場主體開放，但會慢慢放開，比如山西省預(yù)計今年會先放開一天?！半娋W(wǎng)放開數(shù)據(jù)的工作，其實一直在做，比如國網(wǎng)公司和金融機(jī)構(gòu)的合作，和阿里的合作，一直在實實在在的開展，但落地效果一般。一方面是因為信息安全等問題，電網(wǎng)企業(yè)一直持謹(jǐn)慎態(tài)度，對外公開的數(shù)據(jù)比較單一，而且質(zhì)量不過關(guān)；另外一方面是省級電網(wǎng)企業(yè)取得的實際效益有限，地方動力不足?！睒I(yè)內(nèi)人士蘇童（化名）透露，電網(wǎng)數(shù)據(jù)打通，高層有意識，也一直希望打破部門壁壘，但沒有想象中那么樂觀。電力主體想要的數(shù)據(jù)，國網(wǎng)未必有，有的又未必敢放。比如用戶負(fù)荷，調(diào)度端的數(shù)據(jù)等等。

“數(shù)據(jù)公開是大勢所趨，但也很敏感，比如非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的區(qū)分問題（稍加解釋：結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)也被成為定量數(shù)據(jù)，是能夠用數(shù)據(jù)或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)加以表示的信息，如數(shù)字、符號；非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)本質(zhì)上是結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)之外的一切數(shù)據(jù)，它可能是文本的或非文本的，也可能是人為的或機(jī)器生成的。簡單的說，就是字段可變的的數(shù)據(jù)），用戶數(shù)據(jù)歸屬權(quán)和安全問題等等。電網(wǎng)企業(yè)第一考慮的是社會責(zé)任，共享電力數(shù)據(jù)的動力不足。”蘇童表示，想打通電網(wǎng)數(shù)據(jù)，需要解決責(zé)任和機(jī)制問題，需要國家在政策上提出指導(dǎo)，確定范圍，哪些數(shù)據(jù)可以公開？怎么公開？公開到什么程度，是部門內(nèi)公開，行業(yè)內(nèi)公開還是社會公開？