11月27日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，生態(tài)環(huán)境部副部長(zhǎng)趙英民、生態(tài)環(huán)境部氣候司司長(zhǎng)李高出席會(huì)議并就可再生能源、碳市場(chǎng)建設(shè)等問(wèn)題進(jìn)行解答。

趙英民就可再生能源方面的情況做了簡(jiǎn)要說(shuō)明，他表示，中國(guó)政府一直高度重視支持清潔能源和可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，特別是落實(shí)《可再生能源促進(jìn)法》，依法推動(dòng)，不斷完善可再生能源規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策體系，穩(wěn)步推進(jìn)水電領(lǐng)域各項(xiàng)工作，繼續(xù)保持風(fēng)電平穩(wěn)有序發(fā)展，大力推動(dòng)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，積極推進(jìn)地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，推進(jìn)生物質(zhì)能可持續(xù)發(fā)展，協(xié)調(diào)解決清潔能源的消納問(wèn)題。

全國(guó)人大常委會(huì)目前正在開(kāi)展可再生能源促進(jìn)法的執(zhí)法檢查。截至到2018年底，中國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)達(dá)到7.3億千瓦，占全部電力裝機(jī)38.3%。其中，水電裝機(jī)3.5億千瓦，風(fēng)電裝機(jī)1.8億千瓦，光伏發(fā)電裝機(jī)1.7億千瓦，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1781萬(wàn)千瓦，同比增長(zhǎng)2.5%、12.4%、34%、20.7%。從數(shù)字可以看出來(lái)，中國(guó)可再生能源的發(fā)展還是非常的迅速。2018年可再生能源發(fā)電量達(dá)到1.9萬(wàn)億千瓦時(shí)，占全部發(fā)電量比重的26.7%。其中，水電1.2萬(wàn)億千瓦時(shí)，風(fēng)電3660億千瓦時(shí)，光伏發(fā)電1775億千瓦時(shí)，生物質(zhì)發(fā)電906億千瓦時(shí)。

這是一些具體的數(shù)字。應(yīng)該說(shuō)，隨著可再生能源促進(jìn)法的深入推進(jìn)，中國(guó)可再生能源的清潔能源替代作用正在日益顯現(xiàn)。

李高就全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)的建設(shè)情況介紹到，全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，它是用市場(chǎng)機(jī)制來(lái)控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。在過(guò)去很多年當(dāng)中，我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外的碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)，包括他們出現(xiàn)的一些問(wèn)題和教訓(xùn)，同時(shí)通過(guò)國(guó)內(nèi)試點(diǎn)來(lái)探索積累經(jīng)驗(yàn)，在這個(gè)基礎(chǔ)上推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。同時(shí)在在制度體系建設(shè)、技術(shù)規(guī)范體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能力建設(shè)等多個(gè)方面取得積極進(jìn)展。

下一步將加快出臺(tái)重點(diǎn)排放單位的溫室氣體排放報(bào)告管理辦法、核查管理辦法、交易市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法，把制度體系構(gòu)建起來(lái)，形成比較完整的體系，為碳市場(chǎng)運(yùn)行奠定制度基礎(chǔ)。同時(shí)，作為全國(guó)碳市場(chǎng)建設(shè)和運(yùn)行非常重要的一個(gè)基礎(chǔ)性文件，《全國(guó)碳排放權(quán)配合總量設(shè)定和分配方案》的工作，我們要抓緊推動(dòng)發(fā)布。全國(guó)碳市場(chǎng)是以發(fā)電行業(yè)為突破口，《發(fā)電行業(yè)配額分配技術(shù)指南》已經(jīng)基本制定完成，下一步也要抓緊發(fā)布，為市場(chǎng)配額分配方法體系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。還要抓緊推動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)建設(shè)，確定納入全國(guó)碳市場(chǎng)的發(fā)電行業(yè)重點(diǎn)排放單位名單，并在注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)中開(kāi)戶(hù)，做好在發(fā)電行業(yè)率先開(kāi)展交易的一系列準(zhǔn)備工作。