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印度2013年下半年預(yù)計新部署太陽能項目將達2GW

來源：PV-Tech | 0評論 | 5292查看 | 2013-04-24 16:11:26

　　據(jù)總部駐新德里Bridge to India Energy有限公司最新公布的報告顯示，目前，印度正在開發(fā)的項目總裝機量已接近1.5GW。預(yù)計2013年新增光伏裝機量將逾1GW，2014年則有望超過2GW。

　　2013年第一季度，印度各邦（含泰米爾納德邦與安得拉邦）推出總裝機量1GW項目的配額政策。泰米爾納德邦（Tamil Nadu）配額供過于求，目前只有226MW的項目被部署。不過，安得拉邦（Andhra Pradesh）已超額訂購，最終部署的產(chǎn)能尚未明確。

　　此外，上季度結(jié)束之時，北方邦(Uttar Pradesh)已有總裝機量200MW的項目被部署，旁遮普邦（Punjab）與卡納塔克邦（Karnataka）則分別為300MW與130MW。

　　據(jù)報告預(yù)計，印度國家太陽能方案(NSM)二期總裝機量將達750MW。日前，印度新能源和可再生能源部門（MNRE）宣布，分配流程將于今年5月啟動。總體而言，2013年下半年，預(yù)計新分配額度將達到2GW，2014年更有望一鳴驚人。

　　上個季度，印度新增光伏裝機量為226.5MW。截至2013年3月20日，該國總裝機量已至1.4GW，拉賈斯坦邦（Rajasthan）規(guī)模最大，達221.5MW，其中183MW的項目是基于NSM第一階段的兩個流程，另外38.5MW的項目則基于可再生能源證書（REC）機制。

　　政策更新

　　據(jù)NSM第一階段指南草案顯示，MNRE已計劃通過一個搭售的電力機制（NSM第一階段）與Viability Gap Funding（VGF）機制分別部署800MW與750MW的太陽能項目。

　　上個季度，MNRE一直試圖安排電力局（MoP）用非搭售的電力替代原本搭售電力的招標。不過，由于非搭售電力量有限，印度各邦對此均有需求，MoP一直不愿意向NSM提供往更多額外的非搭售電力。因此，MNRE已決定大力部署VGF機制旗下總裝機量750MW的項目。

　　基于VGF機制，標準收費將由配電公司提供。不過標準收費通常會高于配電公司標準的采購價格，因為這能夠讓他們也滿足可再生能源購買義務(wù)（RPOs）的要求。

　　據(jù)指南草案文件顯示，該收費金額將被提前固定，也許為每千瓦時5-6盧比（0.09-0.11美元）。在此基礎(chǔ)上，項目開發(fā)商仍將申請資金以便項目在財政上具有可行性。投標者最高可以申請VGF基準資本成本的40%，基準資本成本為每兆瓦8000萬盧比（148萬美元）。

　　從市場現(xiàn)狀而言，政策正從上網(wǎng)電價補貼率向VGF轉(zhuǎn)移，不過這將增加標準以下項目的安裝數(shù)量。為了解決這一問題，指南草案規(guī)定，現(xiàn)場交付50%的大型設(shè)備時，支付金額不得低于總款項的25%；電站建成之后，支付金額不得低于總款項的50%，余下款項在電站運營一年后到位，以滿足發(fā)電需求。

　　各邦政策

　　印度南部泰米爾納德邦與安得拉邦已宣布太陽能裝機量目標，野心勃勃的準備開發(fā)太陽能發(fā)電，以解決電力危機。

　　印度南部電力短缺已從2011年3%增長至2013年1月的16%。對于這些邦而言，太陽能電力是能夠迅速并入電網(wǎng)的唯一選擇。

　　2月27日，喀拉拉邦(Kerala)公布太陽能政策草案，這已是印度第九個頒布太陽能政策文件的邦?；谠撜卟莅?，喀拉拉邦計劃至2017年光伏裝機量達500MW；2030年，至1500MW。去年底，喀拉拉邦已啟動10000個屋頂太陽能項目。

　　這三個位于南部的邦是率先在印度公布計劃向電力客戶提供凈計量電價——這是印度太陽能市場邁出的重大一步。

　　直至現(xiàn)在，印度市場仍集中在大型公共事業(yè)級項目，不過這些邦的新政策將促進分布式發(fā)電的發(fā)展。

　　目前，喀拉拉邦和泰米爾納德邦已出現(xiàn)另一種趨勢，即將配電公司的可再生購買義務(wù)轉(zhuǎn)移至實力雄厚的電力消費者。

　　目前，絕大多數(shù)印度配電公司遭受重大虧損，很大程度上無法滿足可再生購買義務(wù)。在這種情況下，將義務(wù)轉(zhuǎn)嫁至已支付高昂電力并且接近電網(wǎng)平價的大型電力消費者就是明智之舉。展望未來，實力雄厚的電力客戶對于太陽能電力的需求將成為驅(qū)動印度太陽能市場的另一個重要動力。

　　印度北部的北方邦(Uttar Pradesh)與旁遮普邦已啟動項目分配流程，總裝機量分別為200MW與300MW。兩個邦遞交標書的截止時間均為4月25日。

　　未來展望

　　印度正在開發(fā)的項目總裝機量接近1.5GW。目前，項目已實現(xiàn)財務(wù)結(jié)算，已經(jīng)敲定的供應(yīng)商絕大多數(shù)來自中央邦（Madhya Pradesh）與卡納塔克邦（Karnataka）。泰米爾納德邦、拉賈斯坦邦以及安得拉邦的新項目已啟動開發(fā)流程，目前正在尋找債務(wù)融資方案。

　　Bridge to India預(yù)計，2013年，印度新增光伏裝機量將逾1GW。2014年，新增裝機量有望更上一層樓。

　　報告稱，NSM二期旗下以及卡納塔克邦、泰米爾納德邦、安得拉邦、中央邦、拉賈斯坦邦、旁遮普邦和北方邦的項目均有望于明年竣工。2014年，光伏新增裝機量很可能將超過2GW。

　　從近期投標以及一系列公告中可見，一個新趨勢呼之欲出：項目之間競爭力度正呈削減態(tài)勢。雖然安得拉邦部分開發(fā)商野心勃勃的展開投標競爭，但我們看到該邦針對特定區(qū)域的L1投標價格已高至每千瓦時8.89盧比（0.18美元）。

　　泰米爾納德邦情況類似。盡管個別投標價格“咄咄逼人”，但平均價格依然在每千瓦時8盧比（0.16美元）范圍之內(nèi)。據(jù)報告預(yù)測，北方邦和旁遮普邦也將上演類似趨勢。

　　NSM一期旗下的分配項目并不太可能超額，主要原因有兩點。首先，鑒于諸多邦均已推出太陽能政策，多余的產(chǎn)能仍將在市場上出售；其次，預(yù)計VGF的推出會加重開發(fā)商獲取融資的難度，因為盈利與新的承購商相關(guān)聯(lián)。

　　2012年，許多國際公司將印度從他們的重點戰(zhàn)略中移除。不過，現(xiàn)在他們應(yīng)該將目光重新轉(zhuǎn)至印度，重新考慮這個蒸蒸日上的太陽能市場。此外，除了市場需求有望上揚，市場價格有望更具可持續(xù)性，整個行業(yè)將迎來更靚眼的利潤率。

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