當前，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說意味著什么？企業(yè)將面臨怎樣的機遇與挑戰(zhàn)，又該如何應(yīng)對？全國政協(xié)委員、國家電網(wǎng)有限公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任奚國富日前接受了記者的專訪。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與生態(tài)文明建設(shè)相融互進

記者：習近平總書記在參加內(nèi)蒙古代表團審議時針對生態(tài)文明建設(shè)提出了“四個一”和“四要”，特別強調(diào)：要保持加強生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，要探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質(zhì)量發(fā)展新路子。請談?wù)勀捏w會。

奚國富：我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這是以習近平同志為核心的黨中央根據(jù)我國發(fā)展條件和發(fā)展階段變化作出的重大判斷，也是新時代我國經(jīng)濟發(fā)展的基本特征。習近平總書記在內(nèi)蒙古代表團的講話既是對內(nèi)蒙古的要求，也是對全國的要求。生態(tài)文明建設(shè)是我國“五位一體”總體布局的重要內(nèi)容，在高質(zhì)量發(fā)展中占據(jù)重要地位，產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須與生態(tài)文明建設(shè)相融互進。近年來，國家電網(wǎng)有限公司所屬產(chǎn)業(yè)單位認真落實綠色發(fā)展理念，在清潔能源、電能替代、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，攻克關(guān)鍵技術(shù)，提升服務(wù)能力，作出了積極貢獻。下一步，將按照習近平總書記的指示精神，大力培育技術(shù)優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢，增強高質(zhì)量發(fā)展能力，為生態(tài)文明建設(shè)貢獻力量。

記者：經(jīng)濟由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，這一轉(zhuǎn)變對于企業(yè)來說意味著什么？

奚國富：跨越從高速增長到高質(zhì)量發(fā)展的拐點，意味著發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、增長動力的多重轉(zhuǎn)向，意味著我們將從理念到行動迎來一場深層次全方位的變革，這既給企業(yè)可持續(xù)發(fā)展帶來了挑戰(zhàn)，也為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了良好機遇。

國家電網(wǎng)有限公司堅持以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，在把握新形勢新變化基礎(chǔ)上，研究確立了“三型兩網(wǎng)、世界一流”戰(zhàn)略目標，為國家電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了遵循。為此，我們必須進一步提高政治站位，守正創(chuàng)新、擔當作為，通過研制高端裝備、培育新興業(yè)務(wù)等方式加快“三型兩網(wǎng)”建設(shè)，通過推動“放管服”改革、深化混合所有制改革等方式提升服務(wù)質(zhì)效，更好地推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“一個引領(lǐng)、三個變革”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

記者：實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展可能有千條路萬條路，對于產(chǎn)業(yè)單位來說，您認為需要做好哪些方面的工作？

奚國富：實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅持“一個引領(lǐng)、三個變革”，即強化黨建引領(lǐng)，實施質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。

一是強化黨建引領(lǐng)，把黨的建設(shè)與企業(yè)中心工作有機融合，確保把黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，旗幟鮮明講政治，產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作必須服從服務(wù)于黨和國家工作大局。

二是深入實施“去提創(chuàng)”，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進企業(yè)瘦身健體。圍繞支撐服務(wù)泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和業(yè)務(wù)拓展。以搶占產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈高端為方向，深入推進IGBT、儲能、芯片等新興業(yè)務(wù)，大力培育新效益增長點。

三是全面深化改革，提升企業(yè)運營效率。深入推進混合所有制改革，持續(xù)推進有關(guān)單位整體上市。持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)管控模式，增強企業(yè)經(jīng)營活力。加強產(chǎn)業(yè)公司內(nèi)部資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。深入開展“兩金”和虧損企業(yè)壓控，提高經(jīng)營效率效益。

四是堅持創(chuàng)新引領(lǐng)，培育發(fā)展新動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，必須加大創(chuàng)新投入，必須以市場需求為導向，以電網(wǎng)安全保障為前提，突破關(guān)鍵技術(shù)、核心裝備、應(yīng)用平臺、解決方案，增強科技創(chuàng)新對企業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。以“放管服”改革等為抓手，創(chuàng)新體制機制，加快高素質(zhì)人才隊伍培養(yǎng)，建立鼓勵創(chuàng)新、積極創(chuàng)新的良好氛圍。

加大新能源消納力度

記者：您在全國兩會期間提出，實現(xiàn)充分消納是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障，您認為應(yīng)該如何加大新能源消納力度，推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型？

奚國富：促進新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展是推動我國能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和消費清潔低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，實現(xiàn)充分消納則是新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵保障。目前可再生能源整體發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，截至2018年年底，我國可再生能源發(fā)電裝機達到7.28億千瓦，同比增長12%。可再生能源利用水平不斷提高，全國平均水能利用率達到95%左右。但隨著裝機容量的擴大，新能源消納市場機制不健全、網(wǎng)源發(fā)展不協(xié)調(diào)、調(diào)峰能力不足、新能源消納支撐體系不完備等問題亟待解決。

目前，關(guān)于新能源消納的全局性機制少，供需仍以省內(nèi)平衡和就地消納為主，尚未形成全社會促進新能源消納的工作合力，缺乏促進新能源跨區(qū)跨省消納的強有力政策支持。“三北”地區(qū)可再生能源裝機合計超過1.7億千瓦，僅靠本地無法消納；西部和“三北”地區(qū)新能源裝機占比高，調(diào)峰能力嚴重不足，輸電通道的能力也不足。此外，大規(guī)模新能源并網(wǎng)及電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制等關(guān)鍵技術(shù)和裝備支撐不夠，新能源并網(wǎng)相關(guān)技術(shù)標準不完善。

為進一步加大新能源消納力度，促進能源生產(chǎn)和消費側(cè)清潔低碳轉(zhuǎn)型，建議做好三方面工作：

一是建立全國電力市場的新能源消納市場機制，支持新能源富集地區(qū)開展現(xiàn)貨市場交易，并完善備用、調(diào)頻等配套電力輔助市場建設(shè)。同時，加強國家跨省跨區(qū)調(diào)配和市場交易，將送端地區(qū)解決“三棄”問題與受端地區(qū)壓減煤炭消費相銜接，進一步擴大新能源跨省跨區(qū)中長期交易和發(fā)電權(quán)交易規(guī)模。

二是加強電力系統(tǒng)靈活調(diào)控能力建設(shè)。加強抽水蓄能電站和燃氣電站的建設(shè)，積極推動火電機組深度調(diào)峰改造，全面提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。完善需求側(cè)響應(yīng)機制，積極引導新能源汽車有序充放電、客戶側(cè)儲能裝置參與電網(wǎng)調(diào)節(jié)等措施，主動響應(yīng)新能源出力變化。提高新能源建設(shè)與電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃的銜接與統(tǒng)籌，提升網(wǎng)源協(xié)調(diào)能力，通過泛在電力物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，提高電網(wǎng)智能化水平。

三是加快支撐新能源友好并網(wǎng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)。加強頂層設(shè)計和戰(zhàn)略布局，加快新能源并網(wǎng)、電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制、儲能、虛擬同步機、能源替代和轉(zhuǎn)換、多能互補協(xié)調(diào)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，將新能源的科學研究、技術(shù)開發(fā)納入國家發(fā)展規(guī)劃。在關(guān)鍵技術(shù)和重大裝備研發(fā)扶持等方面安排專項資金，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力。推動完善國家新能源并網(wǎng)等相關(guān)技術(shù)標準，提高各級電網(wǎng)友好并網(wǎng)的智能化水平，為新能源高比例運行、大規(guī)模外送提供技術(shù)保障。