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經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大貿(mào)易戰(zhàn) 清潔能源也受傷

來源：無所不能 | 0評論 | 3473查看 | 2018-07-09 10:12:00

“加油，大豆！”“據(jù)說此船以光速前進(jìn)。”7月6日，一艘從西雅圖開往大連的載滿大豆的貨船，突然擁有了大批吃瓜群眾的關(guān)注。此船全速在黃海上疾馳，試圖在中午十二點(diǎn)靠岸，否則多交幾千萬人民幣的關(guān)稅。

　　遺憾的是，該船最終沒能在12點(diǎn)前靠岸。

　　事情的起因在于一條DEADLINE——美國東部時間7月6日凌晨00：01分、也就北京時間12點(diǎn)，特朗普政府正式對340億美元中國商品加征關(guān)稅。對此，中國毫不示弱，正面杠。大豆就成為了針對美國的征稅代表之一。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人發(fā)表談話表示，美國違反世貿(mào)規(guī)則，發(fā)動了迄今為止經(jīng)濟(jì)史上規(guī)模最大的貿(mào)易戰(zhàn)。

　　在美國對中國征稅的這340億首批清單中，能源領(lǐng)域也受波及。能源產(chǎn)業(yè)鏈涉及的裝備、設(shè)備出現(xiàn)在加征關(guān)稅的序列，清潔能源設(shè)備風(fēng)力發(fā)電機(jī)組仍保留在增稅名單中。第二批可能被征收關(guān)稅的中國貨品清單暫未公布，不過有消息稱，第二批284產(chǎn)品線或?qū)?541.40.60下的太陽能電池和組件，一旦批準(zhǔn)太陽能產(chǎn)品將面臨疊加55%的關(guān)稅。

　　貿(mào)易戰(zhàn)反復(fù) 美國征收340億美元中國商品關(guān)稅

　　白宮新聞發(fā)言人辦公室6月15日上午發(fā)布特朗普總統(tǒng)就與中國貿(mào)易的聲明，表示將對來自中國的價值500億美元、包含重大工業(yè)科技的產(chǎn)品，征收25%的關(guān)稅。

　　聲明表示，征收關(guān)稅將分兩個部分，先期針對價值340億的818個產(chǎn)品線首批被加征25%關(guān)稅的818項(xiàng)中國商品，主要集中在航空航天、信息技術(shù)、汽車零件以及醫(yī)療器械等高科技領(lǐng)域。第二輪關(guān)稅將針對半導(dǎo)體、大范圍的電子產(chǎn)品和化工產(chǎn)品等284個類別的中國商品，總價值約160億美元。

　　針對美國7月6日開征的340億美元中國商品，中國商務(wù)部公告顯示，將在同一時間實(shí)施對等值美國產(chǎn)品加征關(guān)稅的報復(fù)性舉措。中國將關(guān)稅目標(biāo)對準(zhǔn)大豆、汽車和水產(chǎn)品等高價值美國出口商品，稅率為25%，涉及2017年中國自美國進(jìn)口金額約340億美元。

　　中國也計(jì)劃對另一批價值160億美元的美國商品征收第二輪關(guān)稅，但實(shí)施時間尚未公布。這些產(chǎn)品主要包括化工品、醫(yī)療設(shè)備、能源產(chǎn)品。

　　貿(mào)易戰(zhàn)一事最早生于3月22日，美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署了對中國輸美產(chǎn)品征收關(guān)稅的總統(tǒng)備忘錄。4月4日，美國發(fā)布建議增加征收中國產(chǎn)品關(guān)稅的清單，涉及到大約1300項(xiàng)商品。

　　就此，國務(wù)院副總理劉鶴曾代表中方前往美國談判，隨后美國貿(mào)易代表也來華商談此事。經(jīng)歷數(shù)月的談判，兩國曾經(jīng)在5月份短暫休戰(zhàn)。5月19日，中美雙方發(fā)表經(jīng)貿(mào)磋商聯(lián)合聲明，為之前一段時間的中美貿(mào)易摩擦降溫。雙方表示中國將在能源和農(nóng)產(chǎn)品方面加大從美國采購，改善貿(mào)易失衡。

　　彼時圍觀群眾大多以為貿(mào)易戰(zhàn)是虛驚一場，多半是特朗普一時意氣用事。

　　誰料劇情又再次反轉(zhuǎn)。

　　7月6日中午，商務(wù)部新聞發(fā)言人就美國對340億美元中國產(chǎn)品加征關(guān)稅發(fā)表談話稱，“中方承諾不打第一槍，但為了捍衛(wèi)國家核心利益和人民群眾利益，不得不被迫作出必要反擊。”

　　風(fēng)電機(jī)組在列光伏或?qū)⒚媾R55%疊加關(guān)稅

　　美方第一批征稅清單，也就是7月6日凌晨開征的，包含818個稅目、涉及大約340億美元的中國進(jìn)口貨物。與2018年4月3日美國公布的包含1333項(xiàng)產(chǎn)品的原征稅產(chǎn)品建議清單相比，該清單刪除了原清單中的515項(xiàng)，保留818項(xiàng)。

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，保留的818項(xiàng)中，與能源相關(guān)的主要有核反應(yīng)堆、蒸汽鍋爐、電氣設(shè)備、電動機(jī)、發(fā)電機(jī)組、部分電池等。按照廣義能源電力范圍衡量，很多設(shè)備都可以歸到能源動力設(shè)備。

　　隨著電動汽車銷量增長，正在快速成長的電池有多產(chǎn)品被納入第一批清單。與電池相關(guān)的商品包括：沒有外部體積的氧化銀原電池和原電池、超過300立方厘米，外部體積超過的氧化銀原電池和原電池300立方厘米、鋰原電池和一次電池、空氣鋅原電池和一次電池等。

　　此前4月份彭博新能源財經(jīng)發(fā)布報告分析稱，美國關(guān)稅名單上的大多數(shù)電池均與電動汽車行業(yè)無關(guān)，且美國出售的大多數(shù)電動汽車并不使用中國電池。不過，仍有少數(shù)車型可能會受到影響，特別是比亞迪的電動巴士。

　　值得注意的是，“風(fēng)力發(fā)電機(jī)組”仍保留在第一批加征25%關(guān)稅之列。根據(jù)中國風(fēng)能協(xié)會此前披露的數(shù)據(jù)，截至2017年底，中國風(fēng)電機(jī)組累計(jì)出口到33個國家，向美國出口的風(fēng)電機(jī)組容量最多，占出口總?cè)萘康?7%。彭博新能源財經(jīng)分析認(rèn)為，金風(fēng)科技和中國船舶重工集團(tuán)等少數(shù)中國廠商可能會受到影響。

　　可能對清潔能源的損害還有其他。今年3月份前，特朗普政府已經(jīng)對太陽能產(chǎn)品進(jìn)口征收30%的關(guān)稅。NGO中外對話此前評論，美國太陽能和風(fēng)能設(shè)備的進(jìn)口和安裝因此會變得更加昂貴，關(guān)稅很可能會破壞國際貿(mào)易體系，而低碳能源產(chǎn)品能夠以可接受的價格快速推廣正仰賴這個體系。

　　美國貿(mào)易代表辦公室(USTR)此前公布，第二批可能被征收關(guān)稅的中國貨品清單的咨詢期將于7月31日結(jié)束，此舉意味美國可以在8月下旬，向下一批中國貨品征收關(guān)稅。有消息稱，第二批284產(chǎn)品線或?qū)?541.40.60下的太陽能電池和組件，一旦批準(zhǔn)太陽能產(chǎn)品或?qū)⒚媾R疊加55%的關(guān)稅。PV magzine援引貿(mào)易專家John Smirnow稱，這些關(guān)稅將與對中國電池和組件的反傾銷和反補(bǔ)貼稅同時征收。

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