2018年6月20～22日，在北京召開的第五屆中國國際光熱電站大會(huì)暨CSPPLAZA年會(huì)2018（CPC2018）上，世界銀行高級(jí)能源專家宋彥勤在大會(huì)上分享了光熱發(fā)電項(xiàng)目的融資模式和案例。

　　宋彥勤在演講中指出，世行在全球范圍內(nèi)支持太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目最成功的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期，努奧一期的貸款方多數(shù)是國際機(jī)構(gòu)，多邊國際融資機(jī)構(gòu)，所以度電成本比較有競爭力。世行的貸款利率為2%到3%，比普通商業(yè)銀行貸款低約三分之一。國際市場給予了國內(nèi)的太陽能熱發(fā)電設(shè)備制造企業(yè)以成長的時(shí)間和空間，國內(nèi)企業(yè)也可以利用國際市場上積累的經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)自身的發(fā)展，對于國內(nèi)太陽能熱發(fā)電試點(diǎn)示范項(xiàng)目，世行愿意提供支持。

　　大家早上好！我主要介紹世行參與的太陽能光熱項(xiàng)目，也沒有很多的融資模式和案例分析，主要介紹世行全球范圍內(nèi)參與的太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目，看看大家對這方面有什么問題和感興趣的點(diǎn)，咱們下來可以討論一下。

　　我用的這幾個(gè)幻燈片是今年3、4月份世行搞的一個(gè)太陽能熱發(fā)電研討會(huì)和培訓(xùn)，這里面的內(nèi)容主要是其中一個(gè)環(huán)節(jié)介紹世行在全球范圍內(nèi)支持太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目的大體情況。

　　介紹之前，我想簡單說一些世行在中國支持太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目的一些情況。之前我也參加過類似的由CSPPLAZA來組織的太陽能熱發(fā)電的會(huì)，第一期太陽能熱發(fā)電特許權(quán)招標(biāo)的時(shí)候，世行參與了中標(biāo)單位大唐的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，也做了很多工作，花了很多人力物力和時(shí)間來幫他們做，最后我估計(jì)很多同志都了解，最后大唐還是沒有做成那個(gè)項(xiàng)目，昨天有些同志演講中提到了，如果說第一期特許權(quán)招標(biāo)項(xiàng)目能夠如期進(jìn)行，不管是項(xiàng)目成功運(yùn)行還是實(shí)施過程中遇到困難、問題和挑戰(zhàn)，在解決這些困難、問題和挑戰(zhàn)過程中，也可能會(huì)積累很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對于后期20個(gè)項(xiàng)目試點(diǎn)示范的準(zhǔn)備，實(shí)施，運(yùn)行，無論是從正面也好還是從反面也好吸取教訓(xùn)總是有很多借鑒意義的。但是因?yàn)槟莻€(gè)項(xiàng)目沒有如期開展可能對后面的項(xiàng)目還是帶來了一些負(fù)面影響。

　　昨天王霽雪談到，即使這樣對于后期這20個(gè)項(xiàng)目準(zhǔn)備也起到了一定借鑒作用，起碼投標(biāo)參與項(xiàng)目就要有認(rèn)真的態(tài)度不遺余力的去做，畢竟國家給了這么多的支持，據(jù)我了解給了大唐四千多萬人民幣的前期準(zhǔn)備的費(fèi)用，整個(gè)行業(yè)也看著你，如果這么就輕易的退出了不光是對自己不負(fù)責(zé)任而且對整個(gè)行業(yè)都不太負(fù)責(zé)任，這20個(gè)后來的示范項(xiàng)目也采取了一些退出機(jī)制等等，還是有必要的。參與進(jìn)來不僅僅是企業(yè)自己的事也是整個(gè)行業(yè)的事、也是國家的事，因?yàn)樯暇W(wǎng)電價(jià)是由可再生能源發(fā)展基金在補(bǔ)貼的，那是廣大的老百姓為主的電力用戶每度電拿多少錢來支持你的，對于國家將來產(chǎn)業(yè)發(fā)展也有一定的影響，這讓我想起來最初特許權(quán)風(fēng)電招標(biāo)的時(shí)候，第一期華銳中標(biāo)以后很多年沒有做也是對行業(yè)帶來了很大的負(fù)面影響，遭到了詬病，最后改名更姓了，跟人做了壞事一樣。

　　我就簡單介紹一下，世行從第一個(gè)項(xiàng)目特許權(quán)招標(biāo)以來一直非常關(guān)注中國太陽能熱發(fā)電的發(fā)展，我們跟能源局也多次接觸，我們也愿意積極的參與來支持太陽能熱發(fā)電發(fā)展。二批的項(xiàng)目如果有條件比較合適的，從國家發(fā)改委外資司和財(cái)政部角度來講，符合咱們國家支持外資利用項(xiàng)目的條件，從技術(shù)上可行、商業(yè)回報(bào)也能夠達(dá)到基本要求、其他合規(guī)方面也都滿足要求，那么我們還是愿意再繼續(xù)從不同的方面來支持太陽能熱發(fā)電下一步的規(guī)?；l(fā)展。

　　我在不同的場合表達(dá)過世行愿意支持太陽能熱發(fā)電試點(diǎn)示范項(xiàng)目的意愿，但是確確實(shí)實(shí)沒有從實(shí)質(zhì)意義上得到試點(diǎn)示范企業(yè)很正式的考慮用世行的資金來支持項(xiàng)目開發(fā)這樣的申請，我也不知道是什么原因，我也在考慮到底是為什么呢？昨天我跟其他同事在聊或者聽演講嘉賓演講的時(shí)候，我有一個(gè)感覺，是不是還沒到這樣的階段，現(xiàn)在太陽能熱發(fā)電試點(diǎn)示范主要是從技術(shù)路線選擇和工程驗(yàn)證，這個(gè)可能是大家關(guān)心的主要問題，另外一個(gè)是1.15元的電價(jià)，如果能夠做成的話還是有一定的利潤空間，降低財(cái)務(wù)成本并不是大家現(xiàn)在這個(gè)階段考慮的主要問題，也許是這樣的因素。

　　下一步技術(shù)路線、工程認(rèn)證這些工作通過一期項(xiàng)目做完了以后，下一步規(guī)?；l(fā)展這個(gè)階段可能要考慮如何采取不同的融資手段來降低財(cái)務(wù)成本，這也許是下一步大家重點(diǎn)考慮的問題，我希望是這樣的。

　　那么我接下來要介紹世行在全球范圍內(nèi)支持太陽能熱發(fā)電發(fā)展的相關(guān)情況，主要從四個(gè)方面來介紹：

　　圖里面的項(xiàng)目，不光是世行來支持的，這是全球范圍內(nèi)太陽能熱發(fā)電發(fā)展的大體情況，截止到2017年年底，藍(lán)色表示已經(jīng)在運(yùn)行的項(xiàng)目、紅色是在建的項(xiàng)目、綠色是正在開發(fā)的項(xiàng)目。

　　世行支持的項(xiàng)目主要有幾個(gè)，最著名的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期，在那之前有天然氣和太陽能熱發(fā)電聯(lián)合循環(huán)的項(xiàng)目，這個(gè)是AinBeni項(xiàng)目，是利用全球環(huán)境基金的贈(zèng)款做的，沒有世行的貸款；另外一個(gè)叫Kureima，那個(gè)guaPrieta項(xiàng)目在埃及也是天然氣和太陽能熱發(fā)電聯(lián)合循環(huán)項(xiàng)目，也是用全球環(huán)境基金贈(zèng)款支持做的。

　　這個(gè)墨西哥的一個(gè)項(xiàng)目也是用全球環(huán)境基金贈(zèng)款支持的項(xiàng)目。括弧那個(gè)本來是南非的一個(gè)項(xiàng)目，最后因?yàn)闃I(yè)主方面的原因也沒有做成。

　　最成功的是摩洛哥的Quarzazate1、2、3期項(xiàng)目，昨天摩洛哥MASEN的那位嘉賓也介紹了他們太陽能熱發(fā)電發(fā)展的相關(guān)情況，MASEN是做的比較成功的，2012年我也組織了一個(gè)中國政府和企業(yè)代表團(tuán)到摩洛哥去進(jìn)行了參觀，當(dāng)時(shí)是努奧一期在平整土地、水電氣進(jìn)場的階段，什么也看不到，參觀了AinBeni。去年世行又組織了一個(gè)以參與20個(gè)試點(diǎn)示范項(xiàng)目為主的項(xiàng)目開發(fā)商到埃及、摩洛哥和西班牙參觀了一些項(xiàng)目，當(dāng)時(shí)努奧一期已經(jīng)運(yùn)行了，去參觀了一下，也跟MASEN做了交流，他們也很支持。昨天有一位聽眾也問了，摩洛哥在做努奧一期和二期的時(shí)候，是不是在二期的準(zhǔn)備建設(shè)和運(yùn)行過程中充分吸取了一期的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，他們也做了一些介紹。

　　那么一期呢，我們跟MASEN交流的那一天正好是一期開標(biāo)的那一天，中標(biāo)電價(jià)相當(dāng)于人民幣一塊二毛六，基本上美元是20美分的樣子。二期同樣是槽式，儲(chǔ)能時(shí)間7個(gè)小時(shí)，一期是3個(gè)多小時(shí)，儲(chǔ)能的時(shí)間加長了，然后度電成本還明顯的下降了，所以二期明顯的效益情況要比一期好一些。

　　不同的技術(shù)選擇上，成規(guī)模的、技術(shù)上最成熟、商業(yè)上回報(bào)比較好的是抽水蓄能，之后比較成熟的是熔鹽儲(chǔ)能（熱發(fā)電），然后現(xiàn)在跟光伏聯(lián)系比較密切的是化學(xué)儲(chǔ)能，電池，飛輪、大電容等等這些都是在研發(fā)階段，并沒有聽說有過商業(yè)化利用。

　　前面這三個(gè)比較大的，抽水蓄能，如果是資源條件允許當(dāng)然是最好的選項(xiàng)，下面就是熔鹽這塊隨著開發(fā)規(guī)模不斷加大成本也在不斷的下降。電池這幾年成本下降的速度也比較快，將來跟不跟分布式相結(jié)合、跟大規(guī)模太陽能光伏相結(jié)合可能也會(huì)有比較好的發(fā)展。我們在準(zhǔn)備700萬美元的贈(zèng)款做分布式可再生能源發(fā)電項(xiàng)目，前一段跟南網(wǎng)公司下面綜合能源利用公司做過交流，他們在做實(shí)驗(yàn)對比，把電動(dòng)汽車退役下來的電池作為分布式可再生能源儲(chǔ)能的手段，成本就明顯的下降，因?yàn)楝F(xiàn)在大家關(guān)心的是成本問題，要用退役的電動(dòng)汽車的電池的話成本就很明顯要比新電池低得多，新電池的成本在不斷的下降，二手退役下來的電池成本下降空間就更大，所以也是比較有發(fā)展前途的。

　　關(guān)于太陽能光伏跟熱發(fā)電相結(jié)合的分析，有哪些好處？昨天演講嘉賓也從不同的角度做了介紹，我就不更多地去介紹這塊兒了。

　　從成本上分析，太陽能熱發(fā)電跟其他