來源: CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 9138查看 | 2018-02-27 18:47:00
CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊:近日,甘肅省人民政府印發(fā)了關于《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知(簡稱“通知”),重點提及光熱發(fā)電。
通知指出,甘肅省將完善光熱發(fā)電示范項目規(guī)劃布局,加快首航節(jié)能敦煌熔鹽塔式10萬千瓦光熱發(fā)電示范項目等9個太陽能熱發(fā)電示范項目建設。到2020年,全省建成并網(wǎng)光熱發(fā)電裝機110萬千瓦。
同時,在新能源裝備方面,將著力提高光熱發(fā)電等裝備的智能化水平,發(fā)展高性能太陽能選擇性吸收真空鍍膜、太陽能集熱系統(tǒng),形成太陽能發(fā)電設備完整產(chǎn)業(yè)鏈。
此外,甘肅省將持續(xù)優(yōu)化清潔能源產(chǎn)業(yè),在資源富集、建設條件優(yōu)越的敦煌、玉門等地,積極發(fā)展太陽能光熱發(fā)電,促進光熱發(fā)電技術在城市供暖、系統(tǒng)調(diào)峰等領域的應用。
以下為通知全文:
甘肅省人民政府關于印發(fā)甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的通知
甘政發(fā)〔2018〕17號
各市、自治州人民政府,蘭州新區(qū)管委會,省政府各部門,中央在甘各單位:
現(xiàn)將《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。
甘肅省人民政府
2018年2月14日
(此件正文公開發(fā)布,附件不公開)
甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
前言
黨的十九大提出堅持人與自然和諧共生的基本方略,明確建設生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計,對加快生態(tài)文明體制改革、建設美麗中國作出了戰(zhàn)略部署。習近平總書記視察甘肅時強調(diào)要“著力加強生態(tài)環(huán)境保護,提高生態(tài)文明水平”,這為我們加快綠色發(fā)展,推進生態(tài)文明建設指明了方向、提供了根本遵循。
我省是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),是國家重要的生態(tài)安全屏障,正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、脫貧攻堅、與全國一道全面建成小康社會的決勝階段。協(xié)同推進經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,是黨中央交給甘肅的政治責任。省委省政府深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南,全面落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,著力加強生態(tài)文明建設,圍繞“建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新甘肅”總目標,以新時代的新站位新視角,準確認識把握省情,認真汲取甘肅祁連山生態(tài)環(huán)境問題深刻教訓,舉一反三,果斷調(diào)整發(fā)展思路,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時代堅持發(fā)展第一要務的總方向和主基調(diào),將構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系作為我省發(fā)展的主攻方向,以推進高新化、智能化、綠色化為核心,以資本、人才、信息等資源要素為支撐,通過資源節(jié)約集約和創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動,提高產(chǎn)業(yè)資源化、循環(huán)化、生態(tài)化水平,努力將綠色發(fā)展理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域、全過程,促進發(fā)展模式向綠色低碳、清潔安全轉(zhuǎn)變,從源頭上根本上確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
為全面貫徹落實中央決策部署,按照省第十三次黨代會要求,依據(jù)《關于構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系推動綠色發(fā)展崛起的決定》,編制《甘肅省推進綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),作為指導我省推進生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要依據(jù)和實現(xiàn)綠色發(fā)展崛起的綱領性文件。
第一章 發(fā)展基礎和環(huán)境
一、發(fā)展基礎
在黨中央國務院的堅強領導下,省委省政府全面貫徹黨的十八大和十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實習近平總書記視察甘肅重要講話和“八個著力”重要指示精神,精心組織領導,完善政策措施,推進國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設,發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)取得新的進步。
制度體系不斷完善,生態(tài)建設加快推進。先后出臺《甘肅省加快推進生態(tài)文明建設實施方案》、《甘肅省生態(tài)文明體制改革實施方案》、《甘肅省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施辦法(試行)》、《甘肅省生態(tài)文明建設目標評價考核辦法》等一系列政策措施,為全省生態(tài)文明建設提供了政策支撐。有序推進甘南等4市州國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設,制定實施《甘肅省國家重點生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準入負面清單》。國家生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)確定的52項重大生態(tài)工程完成階段性目標,敦煌、祁連山、黑河、石羊河、“兩江一水”、渭河源區(qū)、黃河上游流域等重大生態(tài)保護規(guī)劃獲批并加快實施。
資源利用效率不斷提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。全面完成國家下達“十二五”節(jié)能減排降碳等約束性指標任務,資源節(jié)約和循環(huán)利用水平不斷提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到有效改善。2016年,全省萬元生產(chǎn)總值能耗1.004噸標煤/萬元,較2010年下降29.18%,非化石能源占能源消費總量比重19.1%,較2010年提高3.56個百分點,單位生產(chǎn)總值用水量164立方米/萬元,較2010年下降45.87%。二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮排放量分別比2010年下降12.4%、11.8%、11%、15.9%。全省14個市州可吸入顆粒物平均濃度比2015年下降14.7%,空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達到83.6%,38個地表水國家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到92.1%,18個重點監(jiān)管地級以上城市集中式飲用水水源地水質(zhì)均達到Ⅲ類水質(zhì)目標。
國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)基本建成,生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展探索逐步深入。認真組織實施國務院批復的《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》,重點工作任務和主要指標順利完成,“四位一體”循環(huán)體系初步形成,“五大載體”建設進展順利,科技支撐能力顯著增強,試點示范成效顯著,形成《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟百佳項目》等十余項成果,國家循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)基本建成,順利通過國家評估。積極探索發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè),促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總體攻堅戰(zhàn),開展“雙創(chuàng)”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,建設蘭白綜合性高技術產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)和金昌新材料產(chǎn)業(yè)、蘭州生物產(chǎn)業(yè)、酒泉新能源產(chǎn)業(yè)以及天水裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高到13.1%。一二三產(chǎn)比重從2010年的14.5:48.2:37.3調(diào)整為2016年的13.7:34.9:51.4,三產(chǎn)占比首次突破50%。
二、機遇和挑戰(zhàn)
黨中央國務院高度重視生態(tài)建設和綠色發(fā)展,黨的十九大將“堅持人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,將建設生態(tài)文明提升為“中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計”,提出要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加強生態(tài)環(huán)境保護,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設美麗中國。我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步走向高端化、智能化、信息化,消費需求持續(xù)增長、消費結構加快升級,“一帶一路”戰(zhàn)略的深入推進,國家對西部地區(qū)脫貧攻堅、基礎設施、公共服務和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給予傾斜支持,生態(tài)環(huán)境保護領域、生態(tài)文明建設領域的改革創(chuàng)新,釋放出了很多的紅利和強大的動力,這些都為我省發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)、加快轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長提供了新空間、帶來了新機遇。
同時,我省綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體水平仍然較低,人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要與更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的供給不足之間的矛盾突出,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的任務尚未完成,發(fā)展與保護的矛盾依然十分突出。主要表現(xiàn)在原材料工業(yè)占比高,生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品層次低,新能源就地消納能力弱外送不足,節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、數(shù)據(jù)信息等新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段,部分地區(qū)生態(tài)惡化的趨勢尚未得到有效遏制,支持綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新、財稅政策、綠色金融、資金支持、人才支撐等方面保障能力明顯不足,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)綠色崛起任重道遠。
我們必須充分認識“甘肅是一個內(nèi)陸欠發(fā)達省份,戰(zhàn)略位置重要,資源相對豐富,但經(jīng)濟發(fā)展滯后,生態(tài)環(huán)境脆弱,貧困問題突出,發(fā)展優(yōu)勢和劣勢都比較明顯,發(fā)展?jié)摿屠щy也都比較大”的省情實際和階段性特征,堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持綠色富國、綠色惠民,把構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、走綠色發(fā)展的路子作為踐行生態(tài)文明的實際行動,搶