電力現(xiàn)貨——新能源消納的靈丹妙藥？
來源：能源雜志 | 0評論 | 3910查看 | 2018-01-09 13:39:00
電力現(xiàn)貨交易是歐美等發(fā)達國家電力市場的標準配置，以現(xiàn)貨為基礎的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國，很可能深刻影響電力行業(yè)的發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)。
電力現(xiàn)貨市場、增量配網(wǎng)和售電公司，是新一輪電改最受關注的三個“前沿陣地”，而“無現(xiàn)貨不市場”的口號則時刻提醒著現(xiàn)貨市場的重要性。
8月28日，國家發(fā)改委辦公廳和國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》，公布南方(以廣東起步)、蒙西、浙江、山西、山東、福建、四川、甘肅等8個地區(qū)作為第一批試點，并于2018年底前啟動電力現(xiàn)貨市場試運行。
業(yè)內(nèi)普遍認為，電力現(xiàn)貨交易此輪最大貢獻將在于對新能源消納的促進。
作為歐美等發(fā)達國家電力市場的標準配置，以現(xiàn)貨為基礎的多層次競爭性批發(fā)市場一旦落地中國，很可能會深刻改變電力行業(yè)發(fā)、輸、配、售各環(huán)節(jié)的運行、管理、調(diào)節(jié)方式以及上下游銜接機制。
然而，一個成熟電力現(xiàn)貨市場的建立，不僅會改變電力系統(tǒng)多年以來的計劃運行方式，更會涉及方方面面的利益調(diào)整。
此輪現(xiàn)貨市場的建立，遠比中長期市場困難許多。
“一手交錢，一手交電”
經(jīng)濟學中，現(xiàn)貨市場一般是指“一手交錢，一手交貨”的即時或準實時的交易。而在電力市場中，不同的文獻、機構或?qū)W者對現(xiàn)貨市場卻有著不同的理解或定義。
一種是按時間劃分，將日以上的交易稱為中長期交易(或遠期交易)，將日前及日以內(nèi)的交易稱為現(xiàn)貨交易。我國的9號文及相關配套文件即按這種定義。
另外一種，嚴格按經(jīng)濟學中的定義，則只有最接近運行時刻的那個市場，才是現(xiàn)貨市場，其他的都是遠期市場。
以“中發(fā)9號”文件為標志的新一輪電力體制改革，與2002年的電力市場化改革相比較，一個鮮明的特點就是明確提出：電力市場建設應中長期交易和現(xiàn)貨交易并舉;逐步建立以中長期交易規(guī)避風險、以現(xiàn)貨交易集中優(yōu)化配置電力資源、發(fā)現(xiàn)真實價格信號的電力市場體系。
換言之，建設現(xiàn)貨市場正是本輪電改的一個重點任務。
在華北電力大學中國能源政策研究中心教授王鵬看來，現(xiàn)貨市場的優(yōu)點在于它的直接性，缺點則是價格變化很快。
“生產(chǎn)者可以出售他手頭擁有的全部商品，消費者可以按照自身的需求數(shù)量購買商品，但應注意，現(xiàn)貨市場的價格變化很快?！蓖貔i說，“水果與蔬菜市場就是很好現(xiàn)貨市場的例子。你先查看黃瓜的質(zhì)量，然后告訴賣主你要買多少，賣主把黃瓜交給你，你按照黃瓜的標價付錢，這樣交易就完成了。電力現(xiàn)貨亦如此。”
值得注意的是，在電力現(xiàn)貨市場中，賣方應立即交貨，且買方應當場付錢。商品交付時沒有附加條件，說明買賣雙方不能反悔。
以批發(fā)市場為例：買家來到一個攤子，先查看蘋果的質(zhì)量，然后告訴賣家你要買多少，賣家把蘋果交給你，買家按照蘋果的標價付錢，這樣交易就完成了。不過如果這時候買家回頭一看，發(fā)現(xiàn)對面的鴨梨不錯，隨即后悔買了蘋果，而此時的蘋果已經(jīng)不能退貨了。
由此來看，現(xiàn)貨市場的優(yōu)點在于它的直接性，但由于可以立即交付的商品貯存數(shù)量有限，需求的突增(或生產(chǎn)的突減)將會使價格劇增。類似的，產(chǎn)品的供應過?；蛐枨蟛蛔愣紝е聝r格降低。
“中長期市場與現(xiàn)貨市場相輔相成，缺一不可?！蓖貔i介紹，“僅有中長期市場，無法反映電力作為商品的時間價值信號，中長期定價缺乏價格參考且中長期預測也不準確。而僅有現(xiàn)貨市場，價格波動將過于劇烈，以發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)、電力用戶為主的市場交易主體也將缺乏避險手段?！?/div>
簡言之，中長期市場和現(xiàn)貨市場構成了一個完整的電力市場體系。
“考慮到電力需求，新能源電源出力、電網(wǎng)阻塞、機組處理能力等邊際條件的變化，實時市場能夠最真實反映電力作為商品的時空屬性。而日前市場則能夠?qū)_實時市場中的價格波動風險?！蓖貔i說。
比預期來得更早一些
憧憬中的電力現(xiàn)貨交易，似乎比預期來的更早一些。
早在今年2月14日，國家能源局便以國能監(jiān)管[2017]49號發(fā)出《國家能源局關于開展跨區(qū)域省間可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點工作的復函》，同意開展可再生能源增量現(xiàn)貨交易試點。
盡管本次試點的范圍還非常窄，僅僅是“跨區(qū)域可再生能源增量現(xiàn)貨交易”，但業(yè)內(nèi)人士普遍認為：文件意義依然重大，現(xiàn)貨交易現(xiàn)身電力市場的蹤跡已呼之欲出。
此后6月，國家能源局繼續(xù)就該討論稿征求各方意見，提出在京津冀等9個地區(qū)開展電力現(xiàn)貨市場建設的試點，擬委托電力規(guī)劃設計總院組織相關單位研究現(xiàn)貨市場方案和運營規(guī)則。
對此，華創(chuàng)證券分析師王秀強分析指出：根據(jù)現(xiàn)在各地電力市場建設的進程，云南、廣東、江蘇最具有條件開展電力現(xiàn)貨交易試點。云南2016年已經(jīng)試點日前交易、日內(nèi)掛牌交易，江蘇、廣東也計劃逐步開展現(xiàn)貨交易，這些地區(qū)電力市場建設領先全國，具備開展試點的條件。
8月28日，國家發(fā)改委辦公廳與國家能源局綜合司聯(lián)合發(fā)布《關于開展電力現(xiàn)貨市場建設試點工作的通知》，首批8個試點省區(qū)旋即塵埃落定。
對于緣何選擇上述8個試點，這份“特急”文件也給與了明確表示：這是根據(jù)地方政府意愿和前期工作進展，結(jié)合各地電力供需形勢、網(wǎng)源結(jié)構和市場化程度等條件進行的選擇。電力現(xiàn)貨市場建設試點原則上應按現(xiàn)有電力調(diào)度控制區(qū)(考慮跨省跨區(qū)送受電)組織開展，具備條件的地區(qū)可積極探索合并調(diào)度控制區(qū)。電力現(xiàn)貨市場建設試點成熟一個，啟動一個。
“建立電力現(xiàn)貨市場意義重大，有利于通過市場機制發(fā)現(xiàn)電力價格，進行資源優(yōu)化配置，促進可再生能源消納。目前國內(nèi)電力供應總體寬松，具備多方面推進電力現(xiàn)貨市場建設的良好條件?！眹夷茉淳址ㄖ坪腕w制改革司司長梁昌新評價，“預計將在2018年底前啟動現(xiàn)貨交易試點?！?/div>
在能源基金會清潔電力項目主任、原龍源電力集團副總工程師陸一川看來，上述8個試點地方多具有很強的代表性。
以廣東為例，其電力體制改革走在全國最前端，且電力中長期交易較多，在電力交易“試錯”上走得最遠。
而三大電網(wǎng)之一的蒙西電網(wǎng)是一個獨立運營的省級電網(wǎng)企業(yè)，作為華北電網(wǎng)重要的送電端，電力外送需求較大，內(nèi)部電量分配矛盾突出。
地處大西北的甘肅則是當前新能源、傳統(tǒng)能源負荷、電網(wǎng)之間矛盾最突出、最困難的省份之一，通過建立市場化的現(xiàn)貨交易，理順當?shù)氐碾娏γ?，將為其他電力富余省份探索出新路徑?/div>
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“當前，雖然浙江省電力直接交易沒有引入售電公司。但浙江省內(nèi)部電和外部電的比例較高，企業(yè)對于電價的承受能力和市場意識較強，可作為東部發(fā)達地區(qū)的典型研究?！眹夷茉淳终憬O(jiān)管辦公室黨組成員盧延國在接受記者采訪時透露，“浙江現(xiàn)貨市場接近澳大利亞模式，擬采用單邊電力庫。遠期來看，浙江市場將引入期貨和期權交易，提供更多的金融避險手段。”
售電與現(xiàn)貨，主角與舞臺
售電公司和現(xiàn)貨市場，是新一輪電改最受關注的“前沿陣地”，正如主角與舞臺。
當下我國售電公司的主要盈利模式是“吃差價”。即從中長期雙邊電力市場，或者直接從發(fā)電廠處，購得價格較低的電量，再向用戶以高價轉(zhuǎn)售。在市場剛剛放開的時期，售電公司通過這種模式盈利豐厚，但隨著煤價等多方面情況發(fā)生變化，很多售電企業(yè)已無利潤可言，甚至瀕臨破損。
《能源》雜志在8月刊推出的《售電叢林》一文中，對當前的售電市場已經(jīng)進行過詳細剖析和預判，大部分售電企業(yè)陷入市場窘境已是必然。
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