五部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導意見》
來源:CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng) | 0評論 | 5675查看 | 2017-10-11 16:18:00    
       CSPPLAZA光熱發(fā)電網(wǎng)訊:近日,國家發(fā)展改革委、財政部、科學技術部、工業(yè)和信息化部和國家能源局五部委聯(lián)合發(fā)布《關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱“意見”)。

       《意見》指出,近年來,我國儲能呈現(xiàn)多元發(fā)展的良好態(tài)勢,包括儲熱技術在內(nèi)的儲能技術研發(fā)取得了一定進展,我國儲能技術總體上已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎。

       同時,《意見》也明確了儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點任務。其中,在推進儲能技術裝備研發(fā)示范方面,集中攻關包括相變儲熱材料與高溫儲熱技術及儲能系統(tǒng)集成技術等一批具有關鍵核心意義的儲能技術和材料;試驗示范一批包括大容量新型熔鹽儲熱裝置在內(nèi)的具有產(chǎn)業(yè)化潛力的儲能技術和裝備;在推進儲能提升可再生能源利用水平應用示范方面,支持在可再生能源消納問題突出的地區(qū)開展可再生能源儲電、儲熱、制氫等多種形式能源存儲與輸出利用。

       《意見》表示,儲能技術和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將有利于支撐和推動能源革命,為實現(xiàn)我國從能源大國向能源強國轉變和經(jīng)濟提質增效提供技術支撐和產(chǎn)業(yè)保障。

       以下為《意見》全文:

       關于促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見

       各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團發(fā)展改革委、能源局,國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司:

  儲能是智能電網(wǎng)、可再生能源高占比能源系統(tǒng)、“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源(以下簡稱能源互聯(lián)網(wǎng))的重要組成部分和關鍵支撐技術。儲能能夠為電網(wǎng)運行提供調峰、調頻、備用、黑啟動、需求響應支撐等多種服務,是提升傳統(tǒng)電力系統(tǒng)靈活性、經(jīng)濟性和安全性的重要手段;儲能能夠顯著提高風、光等可再生能源的消納水平,支撐分布式電力及微網(wǎng),是推動主體能源由化石能源向可再生能源更替的關鍵技術;儲能能夠促進能源生產(chǎn)消費開放共享和靈活交易、實現(xiàn)多能協(xié)同,是構建能源互聯(lián)網(wǎng),推動電力體制改革和促進能源新業(yè)態(tài)發(fā)展的核心基礎。

  近年來,我國儲能呈現(xiàn)多元發(fā)展的良好態(tài)勢:抽水蓄能發(fā)展迅速;壓縮空氣儲能、飛輪儲能,超導儲能和超級電容,鉛蓄電池、鋰離子電池、鈉硫電池、液流電池等儲能技術研發(fā)應用加速;儲熱、儲冷、儲氫技術也取得了一定進展。我國儲能技術總體上已經(jīng)初步具備了產(chǎn)業(yè)化的基礎。加快儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對于構建“清潔低碳、安全高效”的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系,推進我國能源行業(yè)供給側改革、推動能源生產(chǎn)和利用方式變革具有重要戰(zhàn)略意義,同時還將帶動從材料制備到系統(tǒng)集成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,成為提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的新動能。為貫徹習近平總書記關于“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想,落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》和《能源生產(chǎn)和消費革命戰(zhàn)略(2016-2030)》任務,促進儲能技術與產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提出如下意見。

   一. 總體要求

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  全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,按照中央財經(jīng)領導小組第六次、第十四次會議和國家能源委員會第一次、第二次會議重大決策部署要求,適應和引領經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),著眼能源產(chǎn)業(yè)全局和長遠發(fā)展需求,緊密圍繞改革創(chuàng)新,以機制突破為重點、以技術創(chuàng)新為基礎、以應用示范為手段,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”智慧能源,促進儲能技術和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支撐和推動能源革命,為實現(xiàn)我國從能源大國向能源強國轉變和經(jīng)濟提質增效提供技術支撐和產(chǎn)業(yè)保障。

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  政府引導、企業(yè)參與。加強頂層設計,加大政策支持,研究出臺金融等配套措施,統(tǒng)籌解決行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展重大共性問題。加強引導和信息服務,推動儲能設施合理開放,鼓勵多元市場主體公平參與市場競爭。

  創(chuàng)新引領、示范先行。營造開放包容的創(chuàng)新環(huán)境,鼓勵各種形式的技術、機制及商業(yè)模式創(chuàng)新。充分發(fā)揮示范工程的試點作用,推進儲能新技術與新模式先行先試,形成萬眾創(chuàng)新良好氛圍。

  市場主導、改革助推。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,鼓勵社會資本進入儲能領域。結合電力體制改革進程,逐步建立完善電力市場化交易和靈活性資源的價格形成機制,還原能源商品屬性,著力破解體制機制障礙。

  統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調發(fā)展。加強統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)化儲能項目布局。重視上下游協(xié)調發(fā)展,優(yōu)化從材料、部件、系統(tǒng)、運營到回收再利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。在確保安全的前提下發(fā)展儲能,健全標準、檢測和認證體系,確保產(chǎn)品質量和有序競爭。推行綠色設計理念,研究建立儲能產(chǎn)品的梯級利用與回收體系,加強監(jiān)管,杜絕污染。

 ?。ㄈ┌l(fā)展目標

  未來10年內(nèi)分兩個階段推進相關工作,第一階段實現(xiàn)儲能由研發(fā)示范向商業(yè)化初期過渡;第二階段實現(xiàn)商業(yè)化初期向規(guī)?;l(fā)展轉變。

  “十三五”期間,建成一批不同技術類型、不同應用場景的試點示范項目;研發(fā)一批重大關鍵技術與核心裝備,主要儲能技術達到國際先進水平;初步建立儲能技術標準體系,形成一批重點技術規(guī)范和標準;探索一批可推廣的商業(yè)模式;培育一批有競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入商業(yè)化初期,儲能對于能源體系轉型的關鍵作用初步顯現(xiàn)。

  “十四五”期間,儲能項目廣泛應用,形成較為完整的產(chǎn)業(yè)體系,成為能源領域經(jīng)濟新增長點;全面掌握具有國際領先水平的儲能關鍵技術和核心裝備,部分儲能技術裝備引領國際發(fā)展;形成較為完善的技術和標準體系并擁有國際話語權;基于電力與能源市場的多種儲能商業(yè)模式蓬勃發(fā)展;形成一批有國際競爭力的市場主體。儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展,儲能在推動能源變革和能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的作用全面展現(xiàn)。

  二. 重點任務

 ?。ㄒ唬┩七M儲能技術裝備研發(fā)示范

  集中攻關一批具有關鍵核心意義的儲能技術和材料。加強基礎、共性技術攻關,圍繞低成本、長壽命、高安全性、高能量密度的總體目標,開展儲能原理和關鍵材料、單元、模塊、系統(tǒng)和回收技術研究,發(fā)展儲能材料與器件測試分析和模擬仿真。重點包括變速抽水蓄能技術、大規(guī)模新型壓縮空氣儲能技術、化學儲電的各種新材料制備技術、高溫超導磁儲能技術、相變儲熱材料與高溫儲熱技術、儲能系統(tǒng)集成技術、能量管理技術等。

  試驗示范一批具有產(chǎn)業(yè)化潛力的儲能技術和裝備。針對不同應用場景和需求,開發(fā)分別適用于長時間大容量、短時間大容量、分布式以及高功率等模式應用的儲能技術裝備。大力發(fā)展儲能系統(tǒng)集成與智能控制技術,實現(xiàn)儲能與現(xiàn)代電力系統(tǒng)協(xié)調優(yōu)化運行。重點包括10MW/100MWh級超臨界壓縮空氣儲能系統(tǒng)、10MW/1000MJ級飛輪儲能陣列機組、100MW級鋰離子電池儲能系統(tǒng)、大容量新型熔鹽儲熱裝置、應用于智能電網(wǎng)及分布式發(fā)電的超級電容電能質量調節(jié)系統(tǒng)等。

  應用推廣一批具有自主知識產(chǎn)權的儲能技術和產(chǎn)品。加強引導和扶持,促進產(chǎn)學研用結合,加速技術轉化。鼓勵儲能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)采用先進制造技術和理念提質增效,鼓勵創(chuàng)新投融資模式降低成本,鼓勵通過參與國外應用市場拉動國內(nèi)裝備制造水平提升。重點包括100MW級全釩液流電池儲能電站、高性能鉛炭電容電池儲能系統(tǒng)等。

  完善儲能產(chǎn)品標準和檢測認證體系。建立與國際接軌、涵蓋儲能規(guī)劃設計、設備及試驗、施工及驗收、并網(wǎng)及檢測、運行與維護等各應用環(huán)節(jié)的標準體系,并隨著技術發(fā)展和市場需求不斷完善。完善儲能產(chǎn)品性能、安全性等檢測認證標準,建立國家級儲能檢測認證機構,加強和完善儲能產(chǎn)品全壽命周期質量監(jiān)管。建立和完善不合格產(chǎn)品召回制度。

 ?。ǘ┩七M儲能提升可再生能源利用水平應用示范

  鼓勵可再生能源場站合理配置儲能系統(tǒng)。研究確定不同特性儲能系統(tǒng)接入方式、并網(wǎng)適應性、運行控制、涉網(wǎng)保護、信息交換及安全防護等方面的要求,對于滿足要求的儲能系統(tǒng),電網(wǎng)應準予接入并將其納入電網(wǎng)調度管理。

  推動儲能系統(tǒng)與可再生能源協(xié)調運行。鼓勵儲能與可
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