李予陽:中國電網該不該升級
來源:經濟日報 | 0評論 | 4279查看 | 2012-11-28 16:04:51    
  事實證明,過度分散的電力規(guī)劃、建設和調度運行體制不利于大電網安全穩(wěn)定運行。堅持輸配一體化、電網調度一體化,恰恰是我國多年來保持電網安全穩(wěn)定運行的寶貴經驗。

  科學謀劃電網發(fā)展,以電網發(fā)展方式轉變帶動電力發(fā)展方式轉變,促進能源發(fā)展方式轉變勢在必行。因此,我們應理性對待爭議,科學進行評判,這才是認識問題的良方。

  日前,有媒體報道了中國國家電網公司的特高壓建設計劃。報道援引了一些分析人士的觀點,認為中國電網升級計劃缺乏經濟性和安全性,可能引發(fā)大停電。

  部分媒體的質疑并不奇怪。近年來,美國、俄羅斯、日本、印度等國相繼發(fā)生了大面積停電事件,給當?shù)亟洕l(fā)展、社會穩(wěn)定帶來較大的負面影響。電力專家對此研究認為,這些國家都片面強調市場化因素而忽視了安全。

  事實證明,過度分散的電力規(guī)劃、建設和調度運行體制不利于大電網安全穩(wěn)定運行,必須堅持電網“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調度”。而堅持輸配一體化、電網調度一體化,恰恰是我國多年來保持電網安全穩(wěn)定運行的寶貴經驗。

  結合國情,中國的電網該不該升級,該怎樣升級,都需要進行科學分析。

  從必要性來看,進行電網改造很有必要。據(jù)專家預測,我國“十二五”電力彈性系數(shù)應該大于1,到2020年,全社會用電量將可能在2010年基礎上再翻一番。因此,電網建設應充分考慮未來電力需求?;谖覈茉促Y源分布與生產力發(fā)展極不均衡的基本國情,實現(xiàn)能源資源的大規(guī)模、大范圍優(yōu)化配置勢在必行。近年來,能源資源開發(fā)重心不斷向西部和北部地區(qū)轉移,跨區(qū)能源輸送規(guī)模和距離進一步增大。

  從經濟角度來看,電網在能源綜合運輸體系中的作用日益得到提升。由于長距離輸送,煤電運緊張局面反復出現(xiàn),“輸電”還是“輸煤”經過近幾年較為充分的爭論和比較,業(yè)界已有了基本一致的看法。輸電和輸煤都是能源遠距離輸送的方式,要因地制宜、相輔相成,互為補充。通過全過程的輸煤輸電經濟性比較,西部地區(qū)煤炭就地發(fā)電,特高壓輸送到東中部消費端,電價可以低于當?shù)氐钠骄暇W電價。此外,特高壓具有經濟輸送距離長、輸電損耗小、線路走廊占地少等特點,可以促進大煤電、大水電、大核電和大型可再生能源基地的集約化開發(fā),實現(xiàn)更大范圍的能源和電力資源優(yōu)化配置,推動能源供應清潔化、低碳化。

  從安全性來看,近年來,我國電壓等級逐步提高,聯(lián)網規(guī)模不斷擴大,但電網事故率卻快速下降。2009年1月6日正式投運的晉東南-南陽-荊門特高壓交流試驗示范工程,和向家壩-上?!?00千伏特高壓直流輸電示范工程等工程經歷了迎峰度夏、年度檢修、冬季大負荷運行等一系列考驗,系統(tǒng)運行穩(wěn)定,設備狀態(tài)正常,特高壓輸變電工程的技術可行性、設備可靠性、系統(tǒng)安全性和環(huán)境友好性得到進一步驗證。

  從技術可行性來看,作為電力行業(yè)科技創(chuàng)新和工程應用的前沿學科領域,特高壓工程建設激發(fā)了我國電力科技創(chuàng)新活力,確立了我國在特高壓輸電技術研究、裝備制造、工程設計、建設和運行領域的國際領先地位。我國先后建成了特高壓直流、交流、桿塔、高海拔試驗基地和國家電網仿真中心,形成了世界上功能最完整、試驗能力最強、技術水平最高的特高壓研究試驗體系;另一方面,特高壓輸電技術提高了我國輸變電制造業(yè)的技術水平。特高壓設備的成功研發(fā)制造,也促使國內電工制造企業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,顯著提升了我國輸變電制造業(yè)的技術創(chuàng)新能力和國際競爭力。

  為應對氣候變化,我國能源戰(zhàn)略以節(jié)能減排、開發(fā)利用清潔能源為核心。特高壓工程建設,對于優(yōu)化電源布局,積極開發(fā)清潔能源,促進電力發(fā)展方式的轉變,以電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展支撐經濟社會的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。以風電為例,我國已擁有世界領先的風力發(fā)電能力,但由于受制于電網建設的問題,一些地方出現(xiàn)窩電現(xiàn)象,而電網升級有利于清潔能源的送出和遠距離輸送。

  2011年3月,發(fā)展特高壓和智能電網納入了《國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,成為國家能源發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。科學謀劃“十二五”電網發(fā)展,以電網發(fā)展方式轉變帶動電力發(fā)展方式轉變,促進能源發(fā)展方式轉變勢在必行。

  因此,我們應理性對待爭議,科學進行評判,這才是認識問題的良方。
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