目前，首批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目實(shí)施中，多個(gè)項(xiàng)目遭遇了電站用地問(wèn)題，從而導(dǎo)致了項(xiàng)目不能按期建設(shè)的現(xiàn)象。地方政府，作為示范項(xiàng)目的支持單位，應(yīng)切實(shí)落實(shí)土地等相關(guān)問(wèn)題。電力規(guī)劃設(shè)計(jì)總院副院長(zhǎng)孫銳在第三屆中國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電大會(huì)上曾指出：太陽(yáng)能熱發(fā)電工程項(xiàng)目具有自身系統(tǒng)復(fù)雜、占地面積大、與廠(chǎng)址外部資源關(guān)聯(lián)度高、項(xiàng)目相對(duì)集中等特點(diǎn)，因此，建議地方政府一定要做好太陽(yáng)能熱發(fā)電區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃。只有在規(guī)劃的指導(dǎo)下，做好廠(chǎng)址開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)工作，才能夠快速、有序地開(kāi)展好工程項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)有利于降低發(fā)電的成本。

　　在第二批太陽(yáng)能熱發(fā)電示范項(xiàng)目尚未明確的情況下，有專(zhuān)家提出，入駐光熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)基地不失為一個(gè)明智的選擇。目前，已經(jīng)有四個(gè)太陽(yáng)能熱發(fā)電基地通過(guò)了審查，在此進(jìn)行梳理：

圖：甘肅玉門(mén)花海百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱發(fā)電基地

　　1、概況：規(guī)劃基地位于甘肅省玉門(mén)市以東約60公里，花海鎮(zhèn)以南的青石梁區(qū)域，占地面積570平方公里，當(dāng)?shù)啬闐NI約1800kWh/m2。

　　2、規(guī)劃裝機(jī)容量：規(guī)劃期限為2016年～2030年，共分三期實(shí)施，總裝機(jī)規(guī)模為5.6GW；一期（2016年至2020年）2.05GW，二期（2021年至2025年）1.5GW，三期（2026年至2030年）2.05GW。

　　3、基地目前已落戶(hù)的項(xiàng)目有：國(guó)華電力玉門(mén)100MW熔鹽塔式電站、博成通達(dá)50MW菲涅爾光熱電站、金釩50MW槽式電站項(xiàng)目。其中國(guó)華電力項(xiàng)目為首批國(guó)家光熱示范項(xiàng)目之一。

　　此規(guī)劃是目前國(guó)內(nèi)做的最細(xì)致的光熱發(fā)電基地規(guī)劃，涉及到道路、用水等較為細(xì)節(jié)的層面。

圖：內(nèi)蒙古阿拉善盟左旗太陽(yáng)能熱發(fā)電示范基地

　　1、概況：阿拉善盟位于內(nèi)蒙古西部?jī)?nèi)陸高原，太陽(yáng)輻照資源僅次于青藏高原。近30年年平均日照時(shí)數(shù)達(dá)2952h～3355h，全盟年平均太陽(yáng)總輻射量約為6207MJ/m2。光熱電站可用土地達(dá)3.44萬(wàn)km2。通過(guò)黃河的汛期蓄水可以解決用水問(wèn)題，所用土地都是沙漠。

　　2、規(guī)劃裝機(jī)容量：規(guī)劃期限為2016年～2030年，分近期、中期和遠(yuǎn)期建設(shè)，總裝機(jī)規(guī)模為16GW。近期2016年～2020年建設(shè)3GW，中期2021年～2025年建設(shè)6GW，遠(yuǎn)期2026年～2030年建設(shè)7GW。

　　2016年～2020年期間，根據(jù)地形及示范基地范圍，考慮將自然地形坡度大于2%的場(chǎng)地規(guī)劃為塔式光熱電站，自然坡度小于2%的場(chǎng)地規(guī)劃為槽式光熱電站，因此，在近期規(guī)劃區(qū)域內(nèi)，中部約143km2用于塔式光熱電站，約1.1GW；剩余112km2可用于槽式光熱電站，約1.9GW。

　　3、消納方式：擬通過(guò)特高壓直流通道送出至區(qū)外消納。送出途徑有以下三種方式：容量較小的項(xiàng)目可就近接入阿拉善盟地區(qū)電網(wǎng)，就地消納；利用目前已列入大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃12條重點(diǎn)輸電通道的上海廟-山東±800kV直流特高壓通道，將部分光熱電力送出?！笆濉蹦┢谠诎⒗谱笃旖ㄔO(shè)1條敖倫布拉格-華中（華東）±800kV直流特高壓通道，配套建設(shè)可再生能源總裝機(jī)1450萬(wàn)千瓦。

圖：新疆哈密市中長(zhǎng)期光熱開(kāi)發(fā)規(guī)劃

　　1、概況：哈密市位于新疆維吾爾自治區(qū)最東端，地跨天山南北。南北距離約404公里，下轄伊州區(qū)、伊吾縣、巴里坤哈薩克自治縣。三地的平均年DNI值分別為1980kWh/㎡、2050kWh/㎡，2000kWh/㎡。

　　2、規(guī)劃容量：規(guī)劃時(shí)段為2016年～2020年，展望至2021年～2030年；總裝機(jī)規(guī)模為20GW。2016年～2020年規(guī)劃完成光熱發(fā)電裝機(jī)1.5GW，2021年～2030年完成6GW，長(zhǎng)期規(guī)劃為12.5GW。

　　3、配套設(shè)施：哈密市近年來(lái)積極推進(jìn)光熱項(xiàng)目及相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前期工作，現(xiàn)已建成三個(gè)測(cè)光站，促進(jìn)光熱產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，切實(shí)提高光熱產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平和裝備制造能力，致力于打造哈密市百萬(wàn)千瓦級(jí)光熱發(fā)電示范基地。

　　4、消納方式：送出方面，哈密市現(xiàn)有的三條“疆電外送”線(xiàn)路（兩條750千伏線(xiàn)路、一條±800千伏特高壓線(xiàn)路），外送能力超千萬(wàn)千瓦。根據(jù)規(guī)劃，掃“十三五”末，哈密市將變成750千伏變電站4座，750千伏主干線(xiàn)路8條，±800千伏直流換流站2座，通過(guò)2回750線(xiàn)路與甘肅省安西聯(lián)網(wǎng)，通過(guò)2回750千伏線(xiàn)路與敦煌聯(lián)網(wǎng)并直送青海格爾木，通過(guò)南線(xiàn)1回±800千伏直流線(xiàn)路向鄭州送電，通過(guò)北線(xiàn)1回±800千伏直流路線(xiàn)外送。

圖：阿克塞四十里戈壁光熱發(fā)電基地規(guī)劃

　　1、概況：阿克塞縣境區(qū)域年均日照時(shí)間達(dá)3315小時(shí)，太陽(yáng)能輻射量6480MJ/m2，屬全國(guó)太陽(yáng)能資源分類(lèi)的一類(lèi)地區(qū)。阿克塞四十里戈壁太陽(yáng)能熱發(fā)電基地規(guī)劃了730平方公里，所在地多年平均DNI為2016.3kWh/m2。規(guī)劃區(qū)屬戈壁祼地，且均為國(guó)有未利用土地；周邊有烏呼圖、哈爾騰等內(nèi)陸河，年徑流量達(dá)4億立方左右；周邊有青海油田澀北氣田仙敦輸氣管線(xiàn)橫穿園區(qū)，可為太陽(yáng)能熱電站建設(shè)提供充足的日照條件、水源保證和天然氣供給。

　　2、規(guī)劃裝機(jī)容量：擬規(guī)劃總?cè)萘繛?2.35GW。按照點(diǎn)聚焦（塔式）、線(xiàn)聚焦式兩種太陽(yáng)能聚光方式進(jìn)行規(guī)劃布置，計(jì)劃分三期建設(shè)，一期建設(shè)2.05GW，計(jì)劃2016年-2020年期間完成；二期建設(shè)5.3GW，三期規(guī)劃出500平方公里土地建設(shè)5GW。

　　3、簽約入駐項(xiàng)目：北京京能清潔能源電力股份有限公司100MW槽式光熱發(fā)項(xiàng)目，中廣核新能源投資（深圳）有限公司甘肅分公司50MW槽式項(xiàng)目，南通歐貝黎新能源電力股份有限公司100兆瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，甘肅博成通達(dá)能源有限公司100兆瓦太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目，深圳金釩阿克塞二期100MW熔鹽槽式項(xiàng)目，神華國(guó)華電力公司阿克塞縣100MW塔式項(xiàng)目，國(guó)家電投（香港亮源公司）6*135MW的塔式示范項(xiàng)目，武威全圣實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司50MW太陽(yáng)能熱發(fā)電項(xiàng)目。

　　4、配套設(shè)施：目前阿克塞縣投資8000余萬(wàn)元修建了橫穿太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)園的2條共130公里道路，并在園區(qū)配套修建了成品油加油站、移動(dòng)通訊塔等基礎(chǔ)設(shè)施。與中國(guó)電力工程顧問(wèn)集團(tuán)西北電力設(shè)計(jì)院有限公司合作設(shè)立了測(cè)光站（2017年開(kāi)始測(cè)光）。

　　國(guó)家發(fā)改委、能源局發(fā)布了《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》（發(fā)改基礎(chǔ)[2016]2795號(hào)），提出了非化石能源跨越發(fā)展行動(dòng)，到2030年，非化石能源發(fā)電量占全部發(fā)電量的比重力爭(zhēng)要達(dá)到50%。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，具體方案尚在研究制定過(guò)程中，目前還沒(méi)有結(jié)果。根據(jù)相關(guān)的一些信息，粗略估計(jì)2030年太陽(yáng)能發(fā)電裝機(jī)容量有可能達(dá)到5億千瓦，光熱發(fā)電裝機(jī)容量會(huì)占有相當(dāng)大的比重，光熱發(fā)電機(jī)組的發(fā)電利用小時(shí)數(shù)是光伏發(fā)電的3倍多，因此，其發(fā)電量的占比會(huì)很可能超過(guò)光伏發(fā)電。

　　按照我們國(guó)家目前的光照資源和土地資源情況，太陽(yáng)能熱發(fā)電將有一個(gè)很好的發(fā)展前景。利用西部地區(qū)的荒漠和戈壁建設(shè)大規(guī)模太陽(yáng)能熱發(fā)電基地，可有效地提高我國(guó)可再生能源發(fā)電的比重，有利于實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源替代和碳減排的戰(zhàn)略目標(biāo)。大力發(fā)展太陽(yáng)能熱發(fā)電，可促進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)的進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)太陽(yáng)能熱發(fā)電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，顯著的帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)有利于國(guó)內(nèi)相關(guān)企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上參與競(jìng)爭(zhēng)。因此地方政府做好太陽(yáng)能熱發(fā)電的區(qū)域開(kāi)發(fā)規(guī)劃，對(duì)于工程項(xiàng)目的建設(shè)具有非常大的指導(dǎo)意義。