據(jù)CSPPLAZA此前報(bào)道，由Abengoa投建的裝機(jī)100MW的Kaxu Solar One槽式光熱電站及裝機(jī)50MW的Khi Solar One塔式光熱電站已經(jīng)先后投運(yùn)，上述三光熱電站未來(lái)將可為北開(kāi)普省近百萬(wàn)人提供電力，尤其是在晚上最需要用電的高峰時(shí)段。

　　上述項(xiàng)目均屬于南非能源部發(fā)布的可再生能源獨(dú)立電力生產(chǎn)商采購(gòu)計(jì)劃（REIPPPP）。目前，這些項(xiàng)目已按時(shí)且按預(yù)算投資額建設(shè)完成。但令人不解的是，自2016年7月份以來(lái)，南非國(guó)家電力公司Eskom卻一直拒絕簽署Redstone項(xiàng)目等后續(xù)中標(biāo)光熱發(fā)電項(xiàng)目的PPA購(gòu)電協(xié)議，而且南非能源部（DOE）和南非公共企業(yè)部（Department of Public Enterprises, 簡(jiǎn)稱DPE）也沒(méi)有盡快采取措施處理。

　　對(duì)于為何遲遲未能簽署后續(xù)光熱電站PPA，Eskom給出的解釋是：由于獨(dú)立電力生產(chǎn)商（IPP）項(xiàng)目的電力成本過(guò)高，如果沒(méi)有進(jìn)一步的承諾，該公司將不會(huì)簽署新的IPP項(xiàng)目PPA。

　　但事實(shí)上，隨著南非REIPPPP計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，后續(xù)項(xiàng)目的投標(biāo)價(jià)格已遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于第一輪項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，光熱發(fā)電平均中標(biāo)電價(jià)從第一輪的21.86歐分/KWh降至第三輪的11.88歐分/KWh和18.95歐分/KWh【高峰時(shí)段電價(jià)】，幾乎下降了一半左右。

　　同時(shí)，上述光熱電站的建設(shè)，還為當(dāng)?shù)貛?lái)可觀的社會(huì)效益和積極影響。

圖：Abengoa投建的Xina Solar One槽式光熱電站

　　據(jù)了解，在上述三座光熱電站的建設(shè)過(guò)程中創(chuàng)造了1300個(gè)工作崗位，在運(yùn)營(yíng)和維護(hù)階段將可以提供80個(gè)永久性工作崗位，并且持續(xù)25年。此外，如果考慮到產(chǎn)業(yè)的本土化因素，上述光熱發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)還將為開(kāi)普敦省相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造大量的就業(yè)機(jī)會(huì)，并帶來(lái)相當(dāng)可觀的經(jīng)濟(jì)效益。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，推進(jìn)REIPPPP計(jì)劃實(shí)施已經(jīng)創(chuàng)造了約15000個(gè)工作崗位，而且還不包括項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和建設(shè)中負(fù)責(zé)物流、住宿、餐飲、建筑材料供應(yīng)、倉(cāng)儲(chǔ)及支持服務(wù)等行業(yè)的數(shù)百個(gè)間接崗位。

　　同時(shí)，通過(guò)REIPPPP計(jì)劃下的可再生能源項(xiàng)目建設(shè)還將為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)出大量的專業(yè)技術(shù)人才。對(duì)于技術(shù)密集型的光熱發(fā)電行業(yè)，建設(shè)光熱電站需要大量專業(yè)的管道和結(jié)構(gòu)焊工、管道鉗工、電工、工程師、技術(shù)人員、施工人員及操作人員等人才。但是，在這些項(xiàng)目建設(shè)的初始階段，當(dāng)?shù)胤浅Ｈ狈ι鲜黾夹g(shù)人員。然而通過(guò)首輪REIPPPP項(xiàng)目的推進(jìn)，大量具有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人才被培養(yǎng)出來(lái)。如今，這些熟練的技術(shù)工不但可參與未來(lái)的光熱發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，也可以投身于其它行業(yè)。

圖：工作人員組裝集熱器

　　目前，REIPPPP計(jì)劃下推進(jìn)的項(xiàng)目已與項(xiàng)目所在地鄰近社區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益融為一體。這些項(xiàng)目不僅可以提供足夠的清潔電力來(lái)滿足全省的用電需求，還通過(guò)一些規(guī)定和接地氣的措施切實(shí)讓當(dāng)?shù)厣鐣?huì)受益。

　　據(jù)了解，按照規(guī)定，包括Xina Solar One槽式光熱項(xiàng)目在內(nèi)的所有IPP項(xiàng)目都要貢獻(xiàn)出占項(xiàng)目基本建設(shè)費(fèi)用1.1％的資金用于支持當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展，直接造福以項(xiàng)目所在地為中心，周邊50公里半徑范圍內(nèi)的社區(qū)居民。

　　以Abengoa為例，該公司主要將這些資金投資于當(dāng)?shù)亟逃?、醫(yī)療保健、社會(huì)支持以及中小企業(yè)及企業(yè)家發(fā)展等方面，旨在滿足當(dāng)?shù)刈钇惹械陌l(fā)展需求。

　　此外，許多可再生能源公司還將為當(dāng)?shù)貙W(xué)生提供助學(xué)金及實(shí)習(xí)機(jī)會(huì)，提高當(dāng)?shù)卦谌谓處煹男劫Y水平，擴(kuò)建教學(xué)設(shè)施，并對(duì)當(dāng)?shù)貙W(xué)校進(jìn)行全面裝修。

　　在社會(huì)支持方面，這些公司還將投入一部分資金建設(shè)流動(dòng)廚房、美食園，并開(kāi)展新房開(kāi)發(fā)、為當(dāng)?shù)卦\所添置新的醫(yī)療和辦公設(shè)備和建設(shè)灌溉渠道等社會(huì)活動(dòng)。

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，目前南非已經(jīng)從首輪REIPPPP計(jì)劃的執(zhí)行中受益，開(kāi)放的市場(chǎng)和合理的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制促使光熱發(fā)電投標(biāo)價(jià)格短短幾年時(shí)間已經(jīng)大幅下降，為后續(xù)進(jìn)一步降本并推動(dòng)國(guó)家可再生能源整體發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。

　　此外，IPP運(yùn)營(yíng)的電站資金來(lái)源于當(dāng)?shù)丶昂Ｍ夤镜韧顿Y商而非政府撥款，這對(duì)南非短期內(nèi)吸引外資也有益處。

　　因此，相關(guān)人士建議，南非政府應(yīng)強(qiáng)制Eskom盡快完成相關(guān)項(xiàng)目的PPA協(xié)議簽署，而不是一味地拖延。